图片说明：郑杰代表发言。
图片说明：郑杰代表发言。
东方网特派记者靳慧北京报道：上海代表团昨天分别举行小组会议和全体会议，继续审议政府工作报告、发展计划草案报告和预算草案报告。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声代表，市人大常委会主任、上海代表团团长刘云耕代表参加审议。
代表们一致认为，报告贯彻了科学发展观，体现了求真务实精神，回应了人民群众对美好生活的新期盼。围绕教育、卫生、科技、文化事业发展，和谐社会建设以及今年财政的安排，代表们建言献策。
金炳华代表说，文化是一个民族的灵魂，是综合国力的重要组成部分，对增加民族凝聚力和创造力具有不可替代的作用。因此，要坚持社会主义先进文化的前进方向，更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣；要加强社会主义核心价值体系建设，组织文艺工作者深入生活、投身实践，创作出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀作品。国家要在财政上加大对文化的投入，像《文艺报》、《人民文学》、《诗刊》等代表国家品牌和形象的原创性文学期刊，应纳入公益性文化事业单位，增加财政投入，给予重点扶持。黄跃金代表说，现在文化最薄弱的环节在创作，要解放思想，进行体制机制创新，创造良好的创作平台和激励机制。奚美娟代表说，要加强文化软实力建设，努力提高国民整体素质。发挥社区文化活动中心的功能，从一点一滴的小事做起，培养人文状态和人文精神。
报告把科技工作作为经济建设的重要组成部分，体现了科学技术是第一生产力的理念。朱志远代表说，要进一步健全配套政策和评价体系，完善激励机制，落实知识参与分配的政策，加强区域科技合作，充分整合和利用各种科技资源。
顾逸东代表说，报告提出创新型国家目标，对转变我国经济增长方式意义深远。目前，科技力量成为国际竞争力的核心，我国距科技强国目标差距仍相当大。建议不断加大科技投入，提高科技投入的效率，加强科技政策环境建设，通过政策法规引导，鼓励企业增加科技投入力度。
李逸平代表说，今年财政超收收入的比重较大，政府应更加科学合理地把握宏观经济的发展趋势，提高经济驾驭能力，做到收入和支出预算都能更加科学合理。樊芸代表说，预算要到年底才调整，时间比较仓促，建议早研究、早安排，提高预算调整的质量。陈伟兰代表说，超收收入部分建议增加稳定调节基金，以防范国际经济波动的影响，保障我国经济社会的平稳发展。金建忠代表说，在近年来财政大幅度增长的情况下，建议不仅要保证"三农"支出在总量上的增长，而且要保证其在财政支出比重上的增长。严诚忠代表说，要深化农村综合改革，适当增加财政经费、强化监督和评估机制。
对教育卫生事业发展，代表给予极大关注。顾晋代表说，乡村医生培训首次进入政府工作报告，希望各级政府承担起责任、加强乡村医生的社会保障，建立培养体系和有效的乡村医生管理机制。沈志刚代表希望进一步增加对教育的投入，加大中央财政的支出，建立针对高校毕业生就业的经济适用房租赁制度。严隽琪代表说，要关注免除义务教育学杂费在实施中的时间差和标准差问题，加快标准制定，使经费快速到位。
应勇代表建议建立刑事被害人的国家救助制度，由国家在一定范围内对因犯罪遭受损害又无法通过刑事附带民事诉讼等途径获得赔偿的被害人及其家属，通过法律程序给予一定的经济补偿。应名洪代表建议国家实行能源总量控制，实行能源总量控制下的GDP增长；建立建设工程项目节能前置许可制度。
