上海市老干部大学现有主体生源离休干部“双高期”特征明显。随着离休干部的年龄逐年攀升，无论从生理还是心理发展情况来看，都将导致学校主体生源的锐减，在一定程度上成为影响学校可持续发展的关键所在。所以，积极稳妥地扩大招生范围，深入挖掘和引导退休干部的学习需求，并把这些学习需求转化为具体的教学支持，就成为学校践行科学发展观和落实中组发〔2008〕10号文件精神的必然选择。

本课题研究从局级以上退休干部与一般退休干部的学习需求比较入手，洞察他们的学习特征，为上海市老干部大学扩大招生、创新课程内容、改革教学与管理服务方式等提供参考，为丰富离退休干部的精神生活、提升其生命质量提供更好的服务。

 

      二、研究对象描述

      本研究以抽样问卷调查为主，辅之以访谈、座谈等研究方法。调查共发放问卷1200份，回收有效问卷674份，其中一般退休干部600人，局级以上退休干部74人。本次调查区域主要集中在徐汇、卢湾、静安、长宁与闵行等5个行政区。基本情况如下：

      1．性别

      参加调查的600位一般退休干部中女性323人，占54%，男性277人，占46%。74位局级以上退休干部中，女性16人，占21%，男性58人，占78%。局级以上退休干部中男性明显多于女性。

      2．年龄

      一般退休干部中年龄在55－69岁间的人数占64%，70岁以上的人数占36%。局级以上退休干部中，60－69岁之间的人数占63%，70岁以上的人数占37%。两类退休干部年龄结构相当。

      3．学历

      一般退休干部中具有本科及以上学历的约占18%，大专学历的占43%，中等教育学历的占39%。局级以上退休干部中具有本科及以上学历的占58%，大专学历的占35%，中等教育学历的只有7%。局级以上退休干部的学历层次普遍高于一般退休干部。

 

      三、退休干部学习需求特征比较

      （一）学习意愿：大多数退休干部参加老年学校学习的意愿强烈，其中局级以上退休干部的学习意愿强于一般退休干部，并且局级以上退休干部比一般退休干部更愿意来老干部学校而非其他老年学校学习。

      调查显示，一般退休干部中38%的人希望马上能去一所老年大学学习，26%的人很想去，但条件不允许，此两类人共占64%，另有36%的人学习意愿不明显。其中有28个缺失值。局级以上退休干部中有58%的人希望马上能去一所老年大学学习，11%的人很想去，但条件不允许，此两类人共占69%，另有31%的人学习意愿不明显。

此外，关于学习意愿，我们还就调查对象希望参加的学校类型进行了了解。结果显示，一般退休干部中30%的人希望参加老干部学校的学习，26%的人愿意参加普通老年学校的学习，不到1%的人希望参加社区学校的学习。在局级以上退休干部的调查中，高达86%的人希望参加老干部学校的学习，愿意参加普通老年学校和社区学校学习的均不到1%，另有2人表示希望上网络学校。

　　由以上调查不难发现，两类退休干部都有较强的学习意愿。而且与一般退休干部相比，局级以上退休干部参加老年学习的意愿和来老干部学校而不是其他老年学校学习的意愿都更为强烈。

      （二）学习目的：退休干部学习目的总体差别不大，相比较而言，局级以上退休干部更加注重学习带来的精神享受，而一般退休干部对学习的实用价值更加看重。

调查显示，一般退休干部学习目的排在前四位的分别为强身健体、身心健康占25%，满足自己的兴趣爱好占22%，陶冶性情、提高修养占15%，学习新知识、与时俱进约占15%，局级以上退休干部学习目的排在前四位的分别是满足自己的兴趣爱好占27%，陶冶性情、提高修养占22%，学习新知识与时俱进占17%，强身健体、身心健康占15%。

      可以发现，两类退休干部的学习目的总体差别不大，主要集中在强身健体、满足兴趣爱好、陶冶情操、与时俱进四个方面。然而这四项所占的百分比和顺序略有差异，具体体现在一般退休干部把强身健体、身心健康作为学习目的的首选，其次才是满足自己的兴趣爱好，陶冶性情、提高修养和学习新知识、与时俱进；而局级以上退休干部把满足自己的兴趣爱好作为学习目的的首选，其次是陶冶性情、提高修养，学习新知识、与时俱进，四项中最后一个才是强身健体、身心健康。调查数据上的这一细微差别实际上反映了两类退休干部在学习目的取向上的细微差异，即相对而言，一般退休干部在注重学习的精神享受的同时，也非常注重参加学习所能带来的“看得见的实惠”。

      （三）学习兴趣：总体上看，退休干部的兴趣爱好广泛，而且两类退休干部在许多兴趣上具有共通性和相似性。但就倾向性而言，一般退休干部更喜欢“外向型”的“动”，如外出旅游、体育健身、唱歌跳舞等，局级以上退休干部更喜欢“内在型”的“静”，如书法绘画、历史文化、医学保健等。

      从调查结果看，一般退休干部比较热衷的兴趣爱好按照顺序排列有：外出旅游、医学保健、体育健身、时事热点、唱歌跳舞、书法绘画等。局级以上退休干部比较热衷的兴趣爱好按照顺序排列有书法绘画、时事热点、外出旅游、体育健身、历史文化、医学保健等。在这前六项的兴趣爱好中，两类退休干部有不少一致的地方，比如都喜欢外出旅游、体育健身、医学保健、时事热点、书法绘画等，但是也能看出两者的细微区别之处，比如前六项中一般退休干部还选择了唱歌跳舞，而局级以上退休干部选择了历史文化。可以说，两类潜在生源在学习兴趣一致性的基础上，也有略微的差别，一般退休干部学习兴趣更倾向于“外向型”的“动”，而局级以上退休干部学习兴趣更倾向于“内在型”的“静”，两者分别呈现出“静中取动”和“动中取静”的倾向。

      （四）学习方式：退休干部日常生活中的学习方式大都以自学方式为主，辅之以其他。相对而言，局级以上退休干部比一般退休干部更能接受听专家讲座这一学习方式。值得注意的是，两类潜在生源在传统学习方式之外，还采用了一些新型学习方式，如参观旅游、网络学习等。

      调查显示，一般退休干部日常生活中采用的学习方式，排名前六位的分别是：看电视节目，自学，参观旅游，和大家一起切磋，参加社区活动与听专家讲座；局级以上退休干部的学习方式排名前六位的分别是：自学、听专家讲座、参观旅游、看电视节目、和大家一起切磋、参加专门的俱乐部。可以发现，退休干部日常生活中的学习方式以自学为主。此外，从调查数据可以看出，局级以上退休干部比一般退休干部更能接受听专家讲座这一学习形式。值得注意的是，除了一些传统的学习方式之外，参观旅游、网络学习等方式也在两类退休干部的学习方式中占了一定比例。

      （五）学习环境：一般退休干部更喜欢讲课风格比较活泼的教师，局级以上退休干部更加注重教师的内在涵养；在学习服务方式上两类退休干部均希望能就近入学，部分人表示交通问题将是较难解决的问题；退休干部希望学校管理方式能够做到“民主下的集中”，相对而言，一般退休干部更加倾向选择“民主管理”。

      学习环境在这里指退休干部对学习中外部因素的认识和偏好，主要包括教师素质、学习服务方式、交通条件、学校管理方式等。

      在问及什么样的人更合适从事老干部教育教学工作时，一般退休干部有34%的人认为是“知识渊博”的人，28%的人认为需要“风趣幽默”的人，24%的人认为需要“耐心细致”的人，有14%的人选择“专家学者”；局级以上退休干部中有35%的人认为是“知识渊博”的人，26%的人认为需要“耐心细致”的人，20%的人选择“专家学者”，19%的人认为需要“风趣幽默”的人。据此可见，两类退休干部对于“知识渊博”这一条都没有异议，但在其他几个选项上有一些差异。总体来说，一般退休干部倾向于认为“学者未必是良师”，他们更喜欢讲课风格和形式比较活泼的教师，局级以上退休干部更加注重教师的内在涵养。

      在学习服务方式的选择上，一般退休干部中有78%的人期望就近上学，另外各有约4%的人选择网络远程在线学习和送教上门。局级以上退休干部也有高达88%的人期望就近上学，有5%与1%的人选择网络远程在线学习和送教上门。总体来看，绝大部分退休干部都希望能就近上学。在关于参加学习可能遇到的不便之处的调查显示，一般退休干部中有约43%的人表示去老干部大学学习，会遇到交通不便的困扰，局级以上退休干部中也有约14%的人表示有此困扰。

      对于管理方式，一般退休干部中选择“学校负责、集中管理”的占47%，选择“民主管理”的占41%。而局级以上退休干部中选择“学校负责、集中管理”的占57%，选择“民主管理”的占30%。可以看出两类退休干部对于学校管理方式的“集中”和“民主”各有一定的支持比例。总体上说，退休干部希望学校管理方式能够做到“民主下的集中”。相比较而言，一般退休干部比局级以上退休干部更加倾向选择“民主管理”。

 

      四、对策与建议

      此次课题研究遵循教育研究的科学规范，调查结果具有一定的信度和效度。两类退休干部的基本情况和各项学习需求的比较，清晰呈现了两者的相同和不同之处，对学校扩大招生和完善各项教学支持工作提供了有针对性的参考。

      （一）通过多方面渠道加强对市级机关处级退休干部的宣传工作，为学校扩招做好准备

      本次调查数据显示，局级以上退休干部中有高达86%的人希望参加老干部学校的学习，而一般退休干部中只有30%的人希望参加老干部学校的学习。这一方面与青松城对退休干部办理活动证的级别限制有关，另一方面也与老干部大学多次向局级以上退休干部宣传学校开放招生不无关系。根据学校目前的发展规划，学校已向市级机关处级退休干部开放招生。然而，处级退休干部与局级以上退休干部不同，他们在管理和活动上都较为分散，宣传难度更大。

      鉴于此，学校应该提前就扩大招生的宣传工作做好充足准备，除了通过组织协调、信函联系、邀请来校实地参观等方式外，还可以通过上海老年报、上海教育电视台、上海老年人学习网等报纸、电视、网络等媒体进行宣传，此外，上海市老干部大学网站已经投入运行，可将招生信息上传到学校网站，加强对学校的宣传力度。总之，要通过多种渠道和方法，让广大扩招对象知晓学校的招生计划以及相应的课程设置、教学安排、硬件设备等等，使学校对扩招对象有足够的吸引力。

      （二）参照一般退休干部和局级以上退休干部学习目的和兴趣的差异，有针对性地开设相应课程

      如前所述，两类退休干部学习目的和学习兴趣在一致性的基础上也有一定差异，局级以上退休干部更加注重学习带来的精神享受，而一般退休干部更加看重学习的实用价值；局级以上退休干部更喜欢“内在型”的“静”，一般退休干部更喜欢“外向型”的“动”等。因而，在课程设置和班级开设上要考虑到这些相同和不同因素。

      就相同因素来说，比如调查显示，两类退休干部对外出旅游和体育健身都比较感兴趣，那么类似旅游文化类和体育健身类的课程可以把两类学员放在一起考虑；再如两类退休干部学习兴趣都比较广泛，这就要求学校要综合考虑学员兴趣和社会发展需求，把课程创新作为学校教学工作的日常机制来抓，逐步把退休干部的学习兴趣转化为学校教学的吸引力，凝聚更多退休干部加入到学习中来。

      就不同因素而言，一般退休干部对实用性强、外向型的课程更感兴趣，可以考虑多开设此类性质的课程，而局级以上退休干部更注重学习的精神享受和内在型学习兴趣，可以考虑多开设文史、鉴赏类的课程。

      （三）根据两类退休干部学习方式的倾向，在教学方式上注意学员自主和教师主导的相辅相成

      调查表明，两类退休干部日常生活中的学习方式大都以自学方式为主，辅之以其他。相对而言，局级以上退休干部比一般退休干部更能接受听专家讲座这一学习方式。而且，前面关于退休干部对教师素质要求的调查也显示，一般退休干部更喜欢讲课风格和形式比较活泼的教师，而局级以上退休干部更加注重教师的内在涵养。

      因而，对于一般退休干部来说，在教学方式的选择上，应更多地运用小组活动、交流、讨论、专题、实践等多种方式丰富活跃教学形式，充分发挥他们的自主性和积极性。当然这也并不意味着要削弱教师的主导作用，调查显示有相当部分的一般退休干部在日常生活中通过看电视节目的方式进行学习，这从一定意义上来说是他们在生活中不能方便获得教师直接指导的一种影射性需求。对于局级以上退休干部而言，自学和听专家讲座都是他们能够接受的学习方式，在具体教学过程中，讲授类和交流活动类教学方法可以根据实际情况穿插交互使用，使教师主导和学员自主做到相辅相成。

      （四）适应退休干部的学习需求，注重教学形式的创新

      调查结果显示，在传统学习方式之外，退休干部中有相当一部分人还采用了参观旅游这一新型的学习方式。实际上这类学习方式在国际上已经流行很长时间了。比如在美国就有“老人游学营”，它是一种边旅游、边学习的组织形式，借着旅游来增长见闻，结交朋友，促进身心健康。目前上海市老干部大学开设有主要针对离休干部的旅游文化课程，考虑到他们的年龄和健康因素，授课只限于课堂教学，提倡“神游”。但是对于退休干部来说，他们的年龄绝大多数在55—69岁之间，而且20%的人表示身体“很好，基本没有病痛”，50%的人表示身体“一般，偶尔有些不适”，因而可以适度考虑组织实地参观旅游这一教学形式，尤其是地理位置较近的一些博物馆、高校、名人故居、风景名胜等都可以作为旅游学习的主要场所。

      （五）了解两类退休干部对教师素质的不同要求，有针对性地选聘教师

      考虑到局级以上退休干部的学历层次普遍高于一般退休干部，并结合两类退休干部学习目的、学习兴趣和对教师素质要求的差异，建议在师资选择问题上做到有针对性的区别对待。比如，对局级以上退休干部来说，他们总体上喜欢可以带来精神享受的课程、可以启迪思维的教学、比较具有内在涵养的教师，因而应该主要在相关高校、研究院所聘请知名专家、教授、学者来校任教；而对于一般退休干部而言，他们总体上喜欢实用性的课程、趣味性的教学和讲课风格活泼的教师，因而教师选聘可以不仅限于高校，只要有一技之长，并且深谙教学之法的教师或其他社会人员均可以聘来作为任课教师。

      （六）充分考虑退休干部就近入学的愿望，为学习提供便利条件

      在学习服务方式上，两类退休干部均希望能就近入学。关于这一点，学校可以通过多种方式解决学员居住地离学校较远的问题，比如推荐就近参加老干部大学系统校学习，建立老干部大学社区教学点，加强网站建设、推行网络远程学习等等。就网络远程学习来说，上海于1995年创办了“上海空中老年大学”，2006年改名为“上海远程老年大学”，同时启动“上海老年人学习网”。据统计，上海远程老年大学收视点已达3829个，覆盖了上海19个区县71%的居村委及64%的养老机构；上海老年人学习网也创下了超过10万次的点击量。上海市老干部大学可以与上海远程老年大学协作，把远程老年大学的收视点延伸到社区老干部活动室，运用现代信息技术，为老同志就近无障碍学习创造条件。此外，学校还可以运用学校网站，上传、分享教学资源，方便那些交通和身体状况不便的离退休干部通过网络进行学习。

      （七）充分发挥东方艺术院的作用，积极拓展课堂教学

      关于退休干部希望学校管理方式能够做到“民主下的集中”这一点，学校可以通过构建学员自治管理网络的方式开展，比如成立学委会和班委会，组建各类学员社团等。

目前尤其要充分发挥学校东方艺术院的作用。东方艺术院是学员自治管理的良好平台，学校要继续加强、巩固并拓展这一平台，借助该院的力量，组建或扩大以自我管理为主的各类学员社团，为学有所成的学员提供继续学习、活动和交流的机会。目前考虑到离休干部整体进入“双高期”，学校把第一课堂放在第一位来抓，第二课堂和第三课堂相对来说较弱。然而退休干部相对于离休干部来说，在年龄、身体状况、精力等方面都有一定优势，因而可以加大学员自治管理的力度，深入开发第二课堂和第三课堂，积极开展各种社团活动，丰富校园文化，以此拓展、加深与巩固第一课堂所学的知识技能，同时增进学员间的友情、师生间的感情。学校也可以适度引导各个学员社团融入社会，服务社会，回报社会，发挥他们的积极性，提高他们的价值感和生命质量。