明年1月提交市第十二届人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》，将对今年经济社会发展进行回顾，同时就明年各项工作提出总体要求。副市长杨定华对《政府工作报告》

　　（征求意见稿）进行说明后，市政府参事们就《报告》的征求意见稿各抒己见。

　　江欢城、傅克诚两位参事提出，走通自主创新之路，需要政府的培育、爱护和保护，政府要为科研人员、企业和机构自主创新创造条件，政府财政也应该向自主创新倾斜。韩正向参事们介绍，在新的一年中，上海要把率先提高自主创新能力，作为全面落实、自觉实践科学发展观的战略举措，在全社会形成鼓励创新的氛围。

　　围绕上海经济、社会、教育、文化等发展，杨代葳、范增胜、李昌道、毛增滇、葛剑雄、卢汉龙等参事纷纷建言，对《政府工作报告》（征求意见稿）提出许多有价值的修改意见，叶澜参事也提交了书面发言。韩正认真聆听，不时用笔记录。

　　梁源凯参事在发言中提出，和谐社会的建设要以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。他在担任行风监督员期间，发现个别部门在对人民来信来访的处理机制中存在问题，而处理人民来信是沟通党和人民最有效的途径之一。他举例，50封人民来信中，有34封虽标明处理完毕，但其中17封只联系未解决，另17封尚未联系。虽然目前该部门已经进行了整改，韩正依然请参事把“两个17封”的具体材料交给他参考。

　　参事们在发言中认为，政府工作报告提出加强政府自身建设、树立良好形象，是一大亮点。张鳌参事提出，要增强政府工作的透明度，主动接受监督；要完善政府工作制度，严格按照程序和规则办事。

　　韩正认真听取意见后，对大家的真知灼见表示衷心感谢。韩正说，加快实现胡锦涛总书记提出的“四个率先”要求，是上海全面落实、自觉实践科学发展观的集中体现。在即将到来的2007年中，上海要把加快实现“四个率先”放在更突出的位置，以率先转变经济增长方式为中心环节，以率先提高自主创新能力为战略举措，以率先推进改革开放为体制保障；以率先构建社会主义和谐社会为重大任务。