上海是全国最早进入人口老龄化的城市。1994年，60岁及以上老年人211.06万，占全市总人口16.3。当年召开的上海市教育工作会议在《上海市关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》中，明确提出“到2000年，参加老年教育的人数占老年人总数的8以上”的目标。

据统计，1994年上海市、区两级老年大学在校学员近2万人，街道老年学校学员约3万人，居委分校学员5万余人，全市参加老年教育学员合计10万余人，约占全市老年人口4。从1994年到2000年，要将4提升到8，沿用传统的教育思路与方式，简直难以想象。问题倒逼，形势催人。

完成上海老年教育的新指标、探索上海老年教育的新发展、开拓上海老年教育的新局面——

全新的目标、全新的任务，摆在上海老年教育工作者的面前。

一、 探索与时俱进，走出老年教育新路子

发展，务必与时俱进；破局，更应开拓思路。20世纪90年代，改革开放大潮澎湃，推动着社会经济的发展与人们生活的变化。电子产品“领先”普及社会，各类电视机悄然走入家庭。于是，承担着“上海市地区老年教育中心任务”的上海老年大学，受市成教委、市老龄委的委托，思考解决发展老年教育的办学经费、师资、教材缺乏等困难，迎接老年教育的新挑战、新机遇，经调查论证确定，多途径、多形式发展老年教育，走电视远程教育之路是最佳选择。

1995年3月，上海老年大学、上海电视大学与上海市老龄工作委员会商谈合作办学意向。决定在上海教育电视台开设“空中老年大学”栏目，由三方组成领导小组，下设由三方职能部门领导组成的工作小组。同年8月1日，三方领导在上海老年大学起草《关于创办<空中老年人大学>的几点意见》，明确上海老年大学负责教学内容的确定、师资聘任和教材编写以及教学检查、效果评估等环节；还负责指导和配合“老龄委”系统，深入街道及居（村）委，检查收视情况，听取老年学员意见和建议，及时反馈有关方面；课程结束要组织辅导、评比活动或知识竞赛等，并对课程教学进行总结，形成书面材料。11月20日，在上海电视大学演播厅举行“空中老年人大学”开播仪式，时任上海市副市长谢丽娟应邀出席并致辞，鼓励广大干部和老年人积极参与电视老年教育。上海教育电视台“空中老年人大学”栏目首门课程“老年卫生保健（上）”开播。次日的《文汇报》以“为上海200万老年人送教上门——‘空中老年人大学’开播”为题作专门报道。

上海“空中老年大学”缓解了上海老年教育供需矛盾，使上海老年教育发展跃上一个新台阶。《上海老年报》1996年3月15日头版以“看得见、记得住、有实效——空中老年人大学开播三月好评如潮”为题报道，“利用电视媒介的覆盖面和直观效果，探索统一教材、同步教学的新模式，这在本市老年教育领域是一次重大突破。”上海老年教育电视课程的影响还辐射到邻近省市甚至香港，“老年卫生保健”课程被译成粤语在香港地区播放。

1999年是国际老年人年。市“老龄委”、上海老年大学、上海电视大学于1999年2月决定创办“网上老年大学”。同年10月15日，上海老年大学新校舍在南塘浜路117号启用，“上海网上老年大学”亦正式开通。开办“网大”，在国内属首创，得到了全国老龄协会和中国老年大学协会负责人的好评与赞扬。时任上海市副市长冯国勤发来贺信称：新校舍启用和‘网上老年大学’开通，是一项尊老敬老的实事工程。

2003年召开上海市老年教育工作会议，明确了上海老年教育实行政府主管、分级管理、区县为主的管理体制，并归口市教委领导。2006年9月，“空中老年大学”、“网上老年大学”更名为“上海远程老年大学”。12月25日，经市教委批准，上海远程老年大学揭牌，并开通了上海老年人学习网，标志着上海远程老年教育步入新的春天。

二、 “创办”量身定制，设计老年教育新课程

“空大”走出老年教育新路，“网大”拓宽老年教育领域。根据“空大”办学三方协议，上海老年大学负责电视课程设计。

学校针对老年群体特点，适应老年学员需求，注意收视对象的广泛性，坚持“量身定制”，课程内容突出“知识性、科学性、实用性、通俗性”，取得很好效果：

——倡导健康老龄化生活，满足老年人身心健康需求。“保健类”和“心理类”课程在远程老年教育课程中占较大比重，反复重播、长盛不衰，通俗易懂、广受欢迎，就在于课程贴近老年人生活需求。

——结合法制建设教育，增强老年人守法和维权意识。为宣传实施《老年人权益保障法》和《上海市老年人权益保障条例》，1997年3月开播“老年人权益法律保障”，1999年10月开播“银色盾牌”，课程教学内容与老龄工作形势紧密吻合，受到老龄委系统办学干部欢迎，一定程度上推动了老龄工作开展。

——适应时代发展，帮助老年人更新知识与观念。“孙辈教育”和“老年公民道德”等课程播出，顺应当今时代老年人的新特点新追求，与时俱进，注重学习新知识，积极参与社会活动，不断提高道德修养，使之成为精神上的强者。“空大”首播课程是“老年卫生保健”，“网大”首开课程也是“老年卫生保健”，课程虽然同名，内容却有调整。上海老年大学提出具体方案：一是网上课程内容必须少而精，主要选择老年知识分子六种常见病的防治；二是保留原讲稿特色，增加新内容。如典型病例分析、最新科研成果、预防保健措施等；三是充实适当实例，结合原理介绍，配附图表照片。这些，都体现了课程建设“量身定制”的人本理念和良苦用心。按照分工，“网大”网页由上海电视大学信息技术中心总体设计，网上课程由上海老年大学网络班学员具体制作。

——上海老年大学“电脑苑”承担了繁重的页面制作工作。他们把为“网大”制作网页当成参与实践、服务社会的好机会。时光过了一年又一年，人员换了一茬又一茬，版面改了一次又一次，但“网大”鲜活页面、质朴风格、执著传统却始终保留传承，成为一种宝贵资源、一笔文化财富。

教材建设关系到教学质量与教学效果。上海远程老年教育始终抓好教材建设，在课程设置确定的同时落实好教材编撰工作。上海老年大学针对老年人特点，开发了一批具有知识性、科学性、实用性且富有老年教育特色的电视教材，其中，组织专家学者编著并公开出版的教材和自编铅印的讲义达到18种。

上海远程老年教育电视课程的主讲教师与教材主编都是特聘的。“空大”在主讲教师选择上贯彻始终把握“权威性”的原则，电视课程的几十位主讲教师（兼教材主编），专业水平高，富有人格魅力，不计较报酬，只想为老年人做点实事，备课讲课精益求精，赢得了广大老年学员的尊敬。

电视课程的教学有其优势，覆盖面大、受众较广，突破了时间与空间的局限；但师生分离，主讲人与学员无法面对面互动交流，也给教学效果带来影响。为弥补这一缺陷，完善辅导员队伍建设被提上议事日程。通过高水平的主讲教师，加上各收视点许多默默无闻的辅导员，构成“空大”庞大的师资队伍，确保了电视课程的高收视率和收视效果，成为上海远程老年教育的传统与特色。