主持人：今年的两会上代表们也热议文化的话题，在十一届全国人大一次会议开幕会上温家宝总理在政府工作报告特别也为今年的农业指明了方向，鼓励增加农民的收入，推进社会主义新农村建设，最近通过我们记者的采访，还有网友的留言，以及中国广播网上网友的征集，我们汇总了农业方面的问题，比如说居民关心的菜篮子、粮价、菜价，我们今天就这些问题请到农业部副部长危朝安跟大家探讨。

　　危朝安：您好，听众朋友大家好！

　　主持人：关于今年农业的投入我想是农民朋友最关注的问题，今年农机补贴，农资直补是否增加了，增加了多少？

　　主持人：这可能也代表了不少农民朋友关注的问题，有关农村的投入就是各项补贴比往年早一些，结合刚才提出的问题，特别是结合到今年我们在两会也注意到温总理说有一个数字，今年安排财政三农支出是5625亿元，比去年增加1307亿元，这些情况给大家介绍一下。

　　危朝安：前几年中央投入有增加不少，去年中央财政预算比上一年预算增加520个亿，最后执行实际增加801亿，今年中央预算里面，温家宝在报告中指出，也就是比上年增加1307亿，这个增长幅度是相当大的。

　　主持人：这个力度也很大。

　　危朝安：主要是增长对农业的补贴和其他重大技术推广等各个方面。比如说农资综合直补，去年整个安排246亿，今年比上年增加206亿，比如说农资购置补贴，去年整个是20亿，今年安排是40亿，粮种补贴和种粮直补都有不同的增长。

　　主持人：这些数据我们可以看出增加的力度很大，对城市老百姓和农户很关心当下问题，我们知道前一段时间南方冰冻雨雪给农民的生活带来了影响，这个影响会不会增加开销。我们城市居民关注的问题我们听一下。

　　市民：粮食有没有保障。

　　当前的物价各方面都涨，最关心的菜篮子问题。

　　主持人：刚才也提到了这些问题，有关农产品的供应问题，实际上大家关心雪灾之后粮食蔬菜的供应会不会有问题，这方面农业方面措施了什么措施呢？

　　危朝安：农业产品的供应都是以去年的农业生产为基础，2007年整个国家的农业生产应该说平稳健康的发展，粮食生产实现了连续四年的增长，蔬菜、水果其他经济作物平稳发展，生猪扭转下滑，牛羊肉增长的比较快，基础应该说是比较好的。当然这次灾害使鲜货农产品价格稳定压力增大，确实面临季节性的问题，天气的问题，我们现在只是针对四到五月份蔬菜的供应，这个可能会紧一些，六到七月份猪，五到八月份部分水产品可能会紧一些，我们针对这些为了保障市场的供应，也保持价格相对稳定采取了一系列的措施，帮助采取恢复生产，也帮助非灾区增长发展，并且搞产学研结合，我们财政部和农业部为了恢复农业生产已经下拨26亿救灾资金，主要是种子、种苗的补贴，也有基础设施的修复，包括大棚基础设施的修复。现在在全国组织了800万亩速生蔬菜的扩生，如果有的地方出现偏压也可以搞一些芽苗菜，绿豆芽、黄豆芽等，我们分析总体上全年的蔬菜供应大的问题不会有，我们现在提出的要求就是淡季不淡周粥米不断。

　　主持人：对于很多农户来讲还很关心农业的支持政策，比如说在农机具的购置补贴还是粮食的价格，这些话题在温总理也提到了，要强化和完善农业支持政策，要根据情况进行最低收购价。这方面的情况给我们介绍一下。

　　危朝安：这个补贴我也说了，在去年基础上今年翻一番，总量达到40亿，规模有了。第二覆盖面扩大，今年农机具购置补贴要覆盖到全国所有的农牧业现场，来惠及更多的农民。

　　第二，补贴的机具种类也增加，原来是七大类24种，现在增加到9大类33种。补贴的比例还要提高，原来单机补贴最高限制5万块钱，100马力大型拖拉机现在增加的八万块钱，大型棉花采制机可以提高到20万，对粮食最低收购价今年国家也普遍上调，比如说小麦可能只调一分钱，但是水稻相对提高比较高，增加四分钱，这个对富民积极性，进一步调动种粮积极性会起到比较大的作用。

　　主持人：很多关心生猪价格，有一位听众他说想听一听猪肉事情怎么办，前一段时间听说五、六月份能够降，但是现在看不出来，这方面农业部门怎么考虑，形势怎么样。还有四川听众说政府的政策好了，但是我们身边不少养殖户都养猪了，这猪价格会不会大幅度降下来，为了保证养猪户的收入这些方面农业部门是不是早做考虑。

　　危朝安：去年8月29日国务院下发促进生猪生产供应市场的意见，随着政策到位生猪从去年9月份逐步恢复，猪肉出栏和速度都有增长。今年1月份生猪的存栏同比增加了10.2%，增长速度比较大，母猪的补栏也是比较大，但是这个周期比较长，特别是今年1月份以后灾害，这场灾害对生猪生产也是影响比较大。我们到二季度以后才能逐步得到缓解。为了进一步推动生猪发展，我们部里面也重点加强以下几个方面的工作：

　　第一个是继续全面贯彻落实国家扶持的各项政策，今年对养殖户饲养能繁母猪的补贴去年是每一头补50块钱，今年增加到100块钱。

　　第二是加快生猪养殖方式的转变，去年中央财政拿了25亿，给一些规模养殖场，今年继续安排，今年扶持力度也是比较大的。

　　第三个要切实加强疫情防控，对生产情况检测，把情况搞清楚多了还是少了，这些情况及时向社会发布，引导养殖户做好生产安排。

　　主持人：看来农业部也在这方面作了很多工作，今年两会上提出要支持生猪和奶业发展措施，推进农业标准化生产，提高农产品质量水平，可以说农业的问题涉及到的面非常广，加强农产品有效供给，保证农民持续增收这是今天的节目话题，我们今天请到的嘉宾是危朝安，刚才跟大家探讨了不少这方面的话题，最近我们的记者在采访的时候就发现不少农民期盼增收的渠道再宽一些，还是很多人的共识。

农民工：我是一个农民工从安徽过来，我总关心的是希望加大基层群众，让每一个农民出去打工可以挣好钱。

　　主持人：这位农民工兄弟也表达了自己的愿望，有关农民工培训怎么计划的？

　　危朝安：加强农民培训是拓宽农民增收渠道，增加农民收入一个非常重要的措施。这些年作为农业部门来说在实践当中对这个体会还是比较深刻的，因此我们跟财政部门和其他相关部门一手抓新型农业，就是种田会种田，养猪会养猪，专业性要强，因为现在农村青少年逐步到城市打工，农村留下来还是老人比较多，妇女比较多，怎么来加强对他们的培训，使他们能够成为现代农业的产业农民，这是一个大的课题。

　　另外就是培训工程，使转移出来的农民从事二、三产业有一技之长，我们通过阳光工程培训的农民，大体每个人的收入跟没有经过培训高200块钱，去年整个阳光工程培训基金安排是9个亿，今年要增加到11个亿，去年新型农民安排两万个村，一个村安排一万块钱，这就是两个亿，今年要增加5个亿，这个增长幅度还是比较大的，我们希望各地都应该来支持。

　　主持人：我们提到中国是一个农业大国，但是让这样一个农业大国迅速腾飞，我们还要注入现代科技力量，这方面农业部门投入力度还是比较大的，政府的投入力度很大，在今年两会上温总理说要完善农业推广和服务体系，强化以公益性为主的农业推广服务，从农民朋友的角度来说大家希望将好的使用技术送到田间地头，不少农民兄弟目前得到的信息还不太够，比如说短信平台上有人说，现在收音机和电视都说科技入户了，但是我们村还没有看到，请问危部长我们什么时候才能够全国覆盖。什么时候才能够得到科技的阳光？

　　危朝安：这个问题提得非常好，现在发展还需要支撑，农民发展生产增收致富确实需要科技的服务，我们积极主张科技进村入户，由于原来基层推广体系面临体制不顺，基层不活，保障也不利的问题。有一段时间农民和城市距离确实有一些拉大，农民得不到及时的技术服务。针对这些问题农民这几年也进行一些机制的探索，农村实施科技工程，总结出科技人员常下乡下长乡的机制。不仅要常下乡，而且下乡的时间要长一些。

　　主持人：要经常性，而且时间要长。

　　危朝安：对，通过技术指导员包片连村的优势，在关键的关节，以及突发事件，农民急需的时候组织科技人员人入道田间地头，对农民进行指导，这个效果还是比较好，非常管用。如果仅仅是老百姓在课堂听，听完以后回去要记住，还要会操作这个比较难。如果能够手把手面对面就在田间地头教这个效果非常好，应该说目前的工程已经在全国300个县，3万个村开展试点，这项工程那位朋友说到了，确实是这样，这还是一个工程，目前还是在一个范围里面搞，可能那个地方还没有涉及到，但是下一步我们要扩大规模，积极争取覆盖全国主要的农县，这是我们的目标。同时将继续加强基层体系的改革建设，我们想通过科技富农工程实施，为粮食增产，农民增收，农业增效提供保证。

　　主持人：这对我们科技入户的工作人员，对农业科技者也提出很高的要求，包括这样的希望，在我们中国广播网留言版上有不少农民朋友留言，我们汇总了一下，他们都希望加快发展专业合作组织，都认为现在农业专业合作组织能够解决一家一户想办办不了的事情，希望政府给予扶持。

　　危朝安：目前全国已经有29个省区市专门制订了支持农业专业合作组织的政策，主要涉及到农业专业合作组织专业注册，基金支持，信贷支持还有税收优惠，人才支持，包括用地用电运输，以及绿色通道等等各个方面。应该说这些政策的出台和实施有力的促进了农民合作组织的发展，中央政府已经累计了安排专项基金4.8亿元，这些基金用来专业合作组织的建设和发展。

　　农业部开展农民专业合作组织示范项目已经扶持了508个示范单位，支持他们开展生产，加工、仓储、运输等等各方面服务，也支持他们标准化生产，产业化经营。通过对项目的扶持也增强服务功能和他们自己的发展能力。也提高了农产品的市场开放能力，培养了主导产业的产品，有的省搞农产品产销都是农村专业合作社来组成，我们也领会的农业专项合作社的发展是现代农业的制度创新，应该说以后支持力度会越来越大。

　　主持人：对建设社会主义新农村，农村专业合作组织是一个不可替代的，也是非常重要的角色，现在也正在发挥越来越重要的左右，从党中央、国务院大力发展现代农业号召来看，对于农业也提出很高要求，今年两会大家热议农业发展和改革的问题，改革上政府工作报告当中也明确指出要加快农村综合改革的步伐，在两会期间我们请您来到我们节目，你是不是也可以借助我们电波向大家介绍一下农业部门改革农村力度方面会有什么样的推进？

　　危朝安：我们国家的改革从农村开始，经过30年的改革发展应该说农业和农村经济发生了根本性的变化，改革之路从农村来讲、农业来讲必须坚持。到去年为止的改革已经覆盖面很多了，以后还要继续推进，包括我们基本经营制度必须要完善，我们农村经营体制的改革，农村的综合改革也要继续推进，现代农业的建设要提出创新，今后我们改革之路还会继续增加，尤其是今年改革开放30周年，我们要认真总结30年的改革所取得的经验，要进一步探索研究怎么样进一步深化，我们相信农村改革所带来的成效会越来越显著，中国的农业和农村发展也会伴随着改革不断取得进步。

　　主持人：加强农业基础地位，有中国特色现代化农业之路，但是还要符合我国基本国情，对于我们大国来说农业还是头等大事，民以食为天手中有粮心里不慌，粮食安全的警钟要始终长鸣。非常感谢您来到中央台做客，谢谢您。

　　危朝安：谢谢。