东方网政协报道组吴颖、陈洁、杜丽华、张海盈、黄丽春、曹子琛1月22日报道：2007年10月19日开始，上海70岁以上老年人可以享受免费乘车的优惠政策。这项“为老服务”新措施惠及全市155.2万老年人，占全市总人口的11.2％，受到老年人的热烈欢迎。然而，该政策实施初期也显现出一些问题。去年12月12日，周荣委员提交了《关于进一步完善70岁以上老人免费乘车政策实施的建议》，这份提案也成为了上海市政协十一届一次会议的第0001号提案。
　　
　　“老吾老以及人之老”，周荣委员认为，本市将70岁以上老人列入享受免费乘车待遇的人群，充分体现了尊老爱老的优良传统。但新规定仅局限于上海市常住户口的老人，而未涉及外省市来沪老人、外籍老人等，与上海海纳百川的国际大都市形象稍有不符。
　　
　　他建议主管部门扩大享受免费乘车的对象，外地来沪及外国来沪的适龄老人，与本地老人一样享受免费乘车待遇，让他们感受到上海政府和上海人民的热情与关爱。
　　
　　与此同时，周荣委员指出，将社保卡或身份证作为免费乘车凭证有欠人性化，社保卡内含医疗金，对老人看病非常重要，老人每次出门乘车都要携带社保卡增加了被窃或遗失的几率。他提议有关部门可以设计一张老年人专用交通卡，老人出门只要像普通交通卡一样轻轻一刷即可免费乘车。这样既方便了老人，政府也能轻松获取信息，便于给公交企业发放相应的补贴。
　　
　　事实上，周荣委员的这一想法与政府部门不谋而合。今年1月9日，市交通局和老龄委宣布，今年将为70岁以上老人发放免费乘车专用卡。届时老人可凭卡在非高峰时段免费乘坐地面公交和轨道交通。在专用卡推出之前，老年人仍凭社会保障卡红卡、蓝卡和有效身份证享受免费乘车。
　　
　　同时，主管部门也将公交企业和从业人员执行老人免费乘车的情况列入线路经营权考核。凡对免费乘车的老人发生厌客、谩客和怠客等行为，将根据有关规定予以严肃处理。