内容摘要：本研究用随机整群抽样的方法，抽取上海、北京、江苏、安徽、浙江、武汉等省市老年人7682名为校本，通过问卷调查发现参加老年远程教育学员中性别结构男女基本持平；年龄以60—69岁老人为主体（占39．69％），年事偏高的学员不少（占27．3％）；学历层次以中等文化程度居多（占61．7％）。学员普遍对学校教学工作及自己的学习状况满意度较高。通过相关研究，发现学员的学习收获和学习态度、教育质量呈显著相关（r＝0．4—0．5）。通过研究我们认为老年远程教育是我国老年教育发展史上具有中国特色的伟大创造，它具有强大的生命力和广阔发展的前景，是实现老年教育跨越式发展的最佳选择；提高教学质量是老年远程教育发展的关键；老年远程教育的发展需要新思路、新对策，其中包括：老年远程教育必须纳入老年教育体系；必须纳入国家远程教育系统；必须走“资源共享”的道路；必须以提高教学质量为己任，特别是要树立科学的质量观，倡导“人文交互环境的个性化自主学习”、重视课程建设、完善服务支持系统，并加强办学单位的自身建设，内塑素质，外树形象。
一、课题的由来
老年远程教育主要是指利用现代信息和传媒技术，通过远距离的课程教学，促使老年人身心得到健全发展，不断提高生活质量的一种教育形式，它是老年学校教育系统中不可缺少的重要组成部分。它包括：老年电视教育、老年广播教育、老年网络教育和老年函授教育等。
从世界范围而言，高等远程教育发展的历史并不长，最早于1922年出现在英国。老年远程教育历史更短，有资料可查阅的是1995年12月，有18个欧洲国家联合成立了“老年教育欧洲信息网络”组织，并在德国UIM大学创设了“老年教育欧洲信息网络平台”，老年人从此可以通过网络进行学习与相互交流信息。我国远程教育与老年远程教育基本上与国际同步发展，1958年7月，天津市经市政府批准，首先成立了天津广播函授大学，之后北京与上海分别于1960年2月和1960年4月相继成立了北京广播电视大学和上海电视大学，我国老年远程教育据中国老年大学协会于2002年32所老年大学远程教育情况的书面调查，获悉最早开展具有正规意义上的老年远程教育当属上海，他们在1995年10月“空中老年大学”率先开播，在这以后北京老年电视大学于1997年5月宣告诞生，1998年浙江老年电视大学、武汉老年“空中课堂”（广播）也相继成立，尔后江苏、安徽、陕西、天津、泉州、柳州等地也纷纷开展了各种形式的老年远程教育。
八年来，老年远程教育为推动我国老年教育事业的发展、促进学习化社会的形成、为终身教育制度的建立作出了巨大的贡献。它作为我国老年人口日益增多、教育资源相对不足，人力、物力、财力十分有限的情况下发展老年教育事业的重要策略选择，跨越了传统老年教育的时空界限，为老年学习者自主化学习提供了方便快捷的条件，为老年教育的全方位开放提供了坚实的技术保障。正如联合国教科文组织总干事阿马杜·马赫塔尔·姆博所说：“教育家们一直盼望着有替代传统的模式出现，期待能缩短知识和学习者之间的有形的、社会的和心理的间隔。他们已经特别把注意力转向应用通信媒体产生的可能性，突破空间和时间的限制，扩大教育范围，并使教育目标、内容和形式多样化。”老年远程教育就是这种新的教育形式的代表。因此，它一经诞生，就充满了生命力，焕发出勃勃生机，受到广大老年朋友的欢迎。据不完全统计，上海收视的老年人平均已达26万人，占上海老年人总数的10．5％，江苏30万、陕西15万、浙江12万、北京10万……估计全国有一百多万白发学子正在接受各种不同形式的老年远程教育。
但是，我国老年远程教育毕竟历史短暂，在发展的进程中有许多问题需要我们去研究、去探索、去解决。国内外可供学习与借鉴的材料十分匮乏，规范化的、具有定性、定量分析的科研报告更是凤毛麟角。老年远程教育的实践呼唤教育理论的指导，老年远程教育已经到了向科研要质量、由科研图发展的时刻了。正当我们在思索老年远程教育发展之时，接到了中国老年大学协会下达的课题任务：《我国老年远程教育的现状及对策》。此课题是《老年教育组织实施的实验研究》总课题中的六个子课题之一。它被列入了中国教科院“十五”期间重点科研项目，其成果将提供政府有关决策部门参考。
本课题旨在对我国老年远程教育的现状进行科学的、规范化的全面调查，深入了解当前老年远程教育的管理体制、运行机制、课程设置、教学质量、师资队伍、教学组织、教材建设、学员状况、经费来源等实际状况，以及它的主要成果、基本经验与存在问题，并进行必要的理性思考与分析。在这基础上试图对进一步推进我国老年远程教育的发展提出对策性的建议与意见，供有关决策部门参考。
本课题由上海老年大学、上海电视大学、上海市老龄事业发展中心牵头，有安徽、北京、浙江、江苏、武汉、福建、天津等十余个省、市成员单位共同参与，并建立了跨地区的课题组。课题组严格遵循教育科研的要求开展调查研究工作，对近八千名老年学员和相关老年人进行问卷调查、个别访谈，并请专业人员上机分析处理。如此规模的科研项目在老年教育科研领域内尚不多见，其研究成果具有较高的理论价值与实践意义，势必对我国老年远程教育的发展带来深远的影响。
二、研究的方法与过程
本课题主要采用调查法（问卷调查、集体访谈、个别访谈），并辅之以文献资料法。
（一）调查对象
参加统一调查问卷的单位有：上海老年大学、浙江老年电视大学、安徽老年大学、武汉老年大学、江苏省空中老年大学、北京电视老年大学。提供有关资料与报告的单位有金陵老年大学、柳州铁路局老年大学、陕西老年大学、天津市河东电视老年大学、福建泉州老年大学。被调查的学员6740人，“非学员”（未参加老年学校教育的老年人）942人，合计7682人。个别省市还对老年远程教育工作者进行了问卷调查。
（二）调查内容
“学员问卷”调查的内容涉及学员基本情况、学员对自己生活的态度、学习的情况、对老年教学情况、课程开设、组织管理情况、对搞好老年远程教育的建议与要求等。问卷中有29道单项选择题，3道多项选择题和3道开放式问答题。
“非学员问卷”调查的内容涉及被调查人基本情况、目前没有参加学习的原因、今后参加学习的态度和想法、对老年远程教育的意见与建议等。问卷中有16道单项选择题和2道开放式问答题。
（三）调查过程
1．调查准备阶段（2002年12月—2003年1月）
本阶段完成：明确目的、任务；制定计划、方案；设计调查问卷；收集背景资料并于2003年1月13日在上海召开有关省市课题组全体成员会议。
2．调查实施阶段（2003年2月—2003年7月）
本阶段完成：调查员培训；问卷调查；集体访谈；问卷回收整理；上机分析处理；各子课题组撰写相关调研报告并于2003年7月30日在安徽青阳县召开第二次全体课题组成员会议，交流子课题调研报告，进一步明确总课题报告的任务与要求。
3．形成成果阶段（2003年7月—2004年4月）
本阶段完成：子课题数据及报告的汇总、分析；总课题报告的起草、征询意见、修改；召开各省市课题组成员会议（第三次全体会议于2003年11月24日在杭州举行）；总课题报告的修改，专家论证以及最后定稿。
三、研究的结果与分析
根据老年远程教育形式的分类，我们将对老年电视、广播、网络教育调查研究的结果进行分析（以“学员调查问卷”为主要依据）。鉴于我国老年电视教育发展较快，参与的课题成员单位较多，所以本报告重点对老年电视教育作研究分析，并在“附录”中列入本课题调查地区开展老年远程教育的基本情况。
（一） 老年电视教育
参加统一调查问卷的有上海、浙江、江苏、武汉、北京等子课题组。由于北京样本较少，所以未列入统计数据之内。
1、 学员基本情况
参加老年电视教育的主要对象是谁？他们的男女比例如何？年龄结构怎样？原有文化程度处于什么水平？这对明确老年电视教育的目标、任务至关重要。
① 性别结构
表一 性别分布图 N＝4940
从表一可见：参加老年电视教育的性别比例总体上基本持平。（女性53．81％；男性46．19％）。这是令人鼓舞的现象，老年电视教育终于把大量的男性老人吸引过来了。因为以校园式课堂教学为主的一般老年大学，比例严重失衡的现象一直令人担忧。以上海为例，见表二：
表二 老年电视教育与一般老年大学性别比例（上海地区）
在调查中我们还发现该比例存在一定地区差异：上海、武汉女性多于男性，而浙江、江苏则男性略多于女性（上海女性625％＞男性37％；武汉女性617％＞男性383％；浙江男性515％＞女性485％；江苏男性585％＞女性415％）。我们能否作这样的解释：因为浙江与江苏是在全省范围内开展的调查，不仅有大城市，而且有不少中小城市与农村，退休职工比例相对较少，这些地区的女性老人承担着比大城市女性老人更为繁重的家务劳动而无暇顾及自身的学习。但全国特大城市上海以及武汉男性退休较晚，而且退休后返聘的机会高于女性，加上大城市的女性老人文化层次相对较高，经济条件较好，与子女分居的较多，因此家务劳动相对也少，所以参加老年教育的可能性就增大。这对我们的启迪是老年电视教育应该根据不同地区的特点，不同性别的差异，开展有针对性的教学工作，以满足各类老年群体学习的需求。
②年龄结构
表三 年龄结构分布 N＝4938
从表三的统计数据中我们发现排位居首的是60岁－69岁老年人（占39．69％），他们刚从岗位上下来，一般身体较为健康，孩子大都已自立，经济负担较小，加上退休之初容易产生“失落感”、“寂寞感”、“孤独感”，为了排遣生活中的枯燥和乏味，增加生活乐趣，企望从老年教育中充实自己，提高自己，所以纷纷参加了学习。排位第二的是50岁－59岁的老人（占29．24％），这是一个不可忽视的群体，鉴于我国的国情：女性50－55岁退休，不少人又提前下岗，所以这些“准老人”也加入了老年教育的行列。排位第三的是70岁－79岁的老人（占27．32％），由于年事偏高，外出不便，他们基本上在家颐养天年，有较多的空闲时间可以从事学习，所以参加老年电视教育则成了最佳选择。此外，我们发现参加老年电视教育的学员年龄比一般老年大学学员偏高，以上海为例，见表四：
表四 老年电视教育与一般老年大学学员年龄比较（上海地区）
数据清楚地表明70岁以上参加老年电视教育的老人高出一般老年大学的156％；而低龄（59岁以下）的“准老人”则相反：参加老年电视教育的远远少于一般老年大学（少235％）。如何根据这个差异，多为年事偏高的老人开设相应的课程，这是老年远程教育值得关注的问题。
同时，我们还注意到年龄结构上存在某些地区差异：大城市上海、武汉“准老人”较多（上海385％；武汉500％），这也许与大城市产业结构、经济发展水平、文化教育的底蕴、对知识价值的理解等差异有关。值得注意的是江苏70岁以上年龄偏高的老人占了就读老人的半数以上（551％），原因何在？我们查阅了他们所开设的课程，发现在15门已设置的课程中书画类与古诗词类占了相当大的比重。我们是否可以假设，这些课程更适宜于年事偏高的老年人学习，吻合了他们的年龄特征与兴趣爱好。这使我们认识到老年远程教育的课程设置也必须顾及不同年龄层次的需求，如何把握这个“度”是值得研讨的。
③文化程度
根据老年人不同的文化基础与知识底蕴因材施教，这是老年教育需要解决的重要课题。参加老年电视教育的老年人文化程度如何呢？见表五：
表五 文化程度分布 N＝4927
（注：浙江未选数11人；武汉未选数2人）
从表五我们可以看到参加老年电视教育的老年人是以中等文化程度为主体的（初中、高中各占30．89％，合计为61．78％）；大专以上学历的占五分之一（占20．95％）；小学毕业占17．27％。这表明参加学习的老年人相对整个老年群体文化基础还是不错的（据中国第四次人口普查统计，老年人中文盲、半文盲占7044％，小学文化程度占2231％，两项合计占9275％）。这与我国社会经济的发展、老年人平均文化素质逐年提高是有联系的。但与一般老年大学学员学历层次相比还有一段差距。以上海为例，见表六：
表六 老年电视教育学员学历与一般老年大学学员学历比较
从表六中可见老年电视教育学员高学历的比例较低（166％），而一般老年大学则以知识老人为主体，学员大专以上学历比较高（55．5％）。这里需要提及的是江苏省空中老年大学学员学历层次明显高出其他省市许多（大专以上达529％），原因也许还是在课程设置上。该校以书画、文学见长的课程可能更受知识老人的青睐。
综上所述，目前参加老年电视教育对象的基本情况是：在性别比例上男女老年学员基本持平，女性略多于男性；在年龄结构上以60岁－69岁的“年轻老人”为主体，另外有各近三分之一的是50岁－59岁的“准老人”和70岁以上年事偏高的老年人，他们的文化学历层次基本上在中等文化程度上（初、高中）。这为老年电视教育发展对象的定位奠定了科学的依据。
2、教学质量情况
学校以教学工作为中心，老年电视教育是老年学校教育的重要组成部分，同样也应该以教学工作为中心，不断提高教学质量。我国老年电视教学的质量情况如何？我们试图从学员对“教”与“学”两个维度评价作客观的分析。
①学员对自己学习情况的评价
我们对学员的学习认识、学习态度、学习收获等方面进行了调查与分析。
表七 对学习的认识 N＝4897
（注：浙江有未选数13人；武汉为30人）
调查结果表明学员对参加学习的认识绝大多数（占94．18％）认为是必要和十分必要的；他们对学习态度持“认真”与“较认真”的人数占大多数（占80．57％）；同时，93．52％的学员参加老年电视教育后有“收获”和“收获很大”；93．98％的学员认为所学内容能够（或有时能够）在实践中应用。特别令人高兴的是参加老年电视教育之后，他们普遍反映丰富了精神生活，愉悦了心情，促进了健康，极大地提高了生命、生活质量（健康、较健康的占87．95％；认为自己精神生活质量“高”的与“较高”的占82．14％）。尤其是对生活的满意度有了极大的提高，对未来生活充满了信心。见表八：
表八 对生活的态度 N＝4915
（注：上海有未选人数1人；武汉为24人）
从老年学员对自己学习情况的评价中，我们不难看到，他们对参加老年电视学习是十分满意的，因为，老年电视教育为他们的晚年生活开拓了一个崭新的广阔天地。在这里他们不断完善人生，实现自身价值与社会价值。
②学员对老年电视教育教学质量的评价
如何对老年电视教育教学质量作出科学评价，这是一个需要进一步研讨的理论问题。但老年学员作为直接参与者的客观评议，无疑具有重要价值。质量如何应由学员说了算，最终要由“市场”来检验。我们从学员对老师业务水平、课程内容、教学方法、可看程度的反馈信息作些分析。先将调查的数据汇总如下，见表九：
表九 对老年电视教育教学质量的评价
从表九所列举的数据中，我们可以看到学员对老年电视教育教学质量的评价是较高的。学员认为授课老师的业务水平“很高”、“较高”的占96．72％；课程内容深浅程度“很合适”、“较合适”的占95．09％；教学方法“很合适”、“较合适”的占95．34％；教学形式可看程度“很强”、“较强”的占95．6％。这表明现有的师资队伍、课程内容、教学方法、制片质量得到学员普遍认可，值得令人欣慰。由此可见，教学质量仍是老年电视教育赖以生存与发展的根本，组建一流的师资队伍，建设一流的课程教材，运用一流的现代媒体技术，是发展老年电视教育的关键所在。
③学员学习收获、学习态度与教学质量的关系
为了寻找影响老年电视教学质量的关键因素，上海老年大学课题组与武汉老年大学课题组分别对学员的学习收获、学习态度与教学质量的有关内容进行科学的卡方检验与相关程度的分析，结果发现学员的学习收获、学习态度和教学质量之间的关系甚为密切。我们引上海的材料为例，研究的结果如表十：
表十 学习收获与教学质量相关程度 N＝1433
相关程度分析表明：学员的学习收获与授课老师的业务水平、教学方法、课程内容深浅适宜程度以及可看性程度都有非常显著性差异，并都呈现显著相关（r值都在04以上）。这表明授课老师的业务水平越高、教学方法越得当、课程内容深浅程度越合适、可看性越强，那么学员的学习收获就越大，教学质量也越高，反之亦然。
学习态度与教学质量的关系又如何呢？见表十一：
表十一 学习态度与教学质量相关程度 N＝1433
相关程度分析表明：学员的学习态度与授课老师的业务水平、教学方法、课程内容深浅适宜程度、可看性程度也有非常显著性差异，并都是呈显著相关（r值都在0．33以上）。
此外，相关程度分析还表明：学员的学习态度与学习收获更呈显著相关（r＝0．599）。换言之：学员学习态度越认真，那么他们的学习收获就越大，反之亦然。这无疑告诉我们，如何调动学员的学习积极性，端正学习态度，不断提高学员对完善自我、乐于奉献的知识，是值得引起重视的，老年远程教育工作者应该把它作为自己工作的重点，认真做好。
这些相关程度的数据告诉我们：教学质量的高低直接影响了学员学习收获的大小和学习态度认真的程度。给我们的启迪是：提高老年电视教育教学质量必须从两方面进行思考：一是要研究教学的规律；二是要研究学习的规律。我们不仅要聘请高水平的教师、改进教学方法、选择难易适度的教学内容和提高教学录像片的拍摄质量，还必须加强宣传力度和学习辅导活动，端正学员的学习态度，借以充分调动他们的学习积极性与创造性。
④学员对老年电视教育的期望与要求
老年学员除了对他们自身的学习与教学作了如实的评价之外，我们很想深入了解他们对老年电视教育工作的具体意见与建议，下面就是我们在调查中收集到的有关珍贵资料，并作一些必要的分析。
A 老年学员参加电视教育的目的
我们将老年学员参加电视教育目的的三种选择加在一起顺次排序，排出前六位，得出下列统计数据，见表十二：
表十二 老年学员参加电视教育的目的
从表十二中我们可以看出老年人参加电视教育的根本目的是为了谋求个体自身的全面发展：健康长寿、增长知识、提高素质、满足精神需要、休闲娱乐以及体现自身价值等。而为社会作奉献的目的并不明显。调查项目中“服务社会”（占3．69％），“辅导孙辈学习”（占2．40％）与“谋求社会与家庭中地位”（占0．56％）则排在最后几位。这无疑给我们老年电视教育的目标定位提供了极有价值的依据。
B 老年学员喜欢的教育内容
表十三 老年学员喜欢的教育内容
从表十三中我们可以看到，当前老年学员他们对学科的心理需求，他们的兴趣爱好所在。从总体上看，70％以上是带有休闲性的课程，其中最为突出的是保健类与体育健身类内容的课程，竟高达45％以上，这与前面学习的目的排位第一的“健康长寿”是一致的。而科技类（占4．32％）、政法类（占3．93％）、外语类（占3．36％）、经济类（占2．75％）等课程并不是主流，这给我们的启迪是如何既能充分满足他们自身的需求、兴趣爱好，又要使他们适应现代社会的要求，开设与时俱进的课程，值得思考。
C 老年学员喜欢接受的老年教育形式
我们将学员十个选择项目全部排序如下：
表十四 喜欢接受的老年教育形式
老年教育的形式很多，从表十四中我们可以看到他们的选择倾向：校园式学校教育学习的学员（包括离家近的老年学校、短期集中的老年培训班、专业多、条件好的老年大学、普通高等院校等）占39．85％；老年远程教育（包括电视老年大学、广播老年大学、网上老年大学、函授老年大学）占27．49％；按自己兴趣自学占18．26％；有组织的活动（如街道、里弄各种活动）占10．8％；小组学习占3．55％。给我们的启迪有几点：各种不同形式的老年教育都有其存在的理由，不能相互替代；尽管老年远程教育越来越受老年人的欢迎，但老年教育以校园式老年学校教育的主体地位不可动摇；其次有近1／5的学员喜欢“按自己兴趣自学”应引起充分关注，这也告诉我们老年学校教育（含一般老年学校、老年远程教育等）不应该仅仅是灌输知识，应该把侧重点放在培养学习能力上来，“给人鱼，更应给人‘渔’”，老年学校教育毕竟不是老年人生活的全部，更多的时间是通过自学来充实自己的人生。
D 老年学员对学习希望达到的要求
表十五 老年学员对学习希望达到的要求 N＝4814
从表十五的统计数据告诉我们，绝大多数的学员希望通过老年电视教育达到“初步了解，一般掌握”就可以了（占63．36％）；三分之一的学员则希望达到“系统学习，基本掌握”（占31．01％）真正希望达到“系统研究，完全掌握”、“深入钻研，能出成果”者为数寥寥（仅占5．63％）。这就使我们知道在教学要求中要从老年人实际出发，满足不同层次老年学员的教学要求。好高骛远，任意提高教学要求，片面强调知识的系统性、完整性，是不可取的。
E 老年学员其他有关期望与要求
对老年电视教育是否需要辅导老师的直接辅导与答疑问题，学员认为“十分需要”、“需要”的占8007％。
对老年电视教育收视组织形式，学员认为“活动室集中收视”形式好的占4271％；“在家分散收视”形式好的占4847％。
对老年电视教育是否需要有配套教材问题，学员认为“十分需要”、“需要”的占8011％。
学员认为每次播出时间“25分钟”、“35分钟”为宜的占7633％，教学节目在上午8：30左右时段播出为首选的占2957％，其次是上午9：30（占2678％）。
学员对课程结束之后是否需要考核的看法，认为“可以一试”的占4040％；“有必要”（占2812％）与“没必要”（占2499％）不相上下。可见老年电视教育究竟学得宽松一点，还是认真一点有明显分歧，值得引起人们深思。
一学期在电视教育花费多少钱是合理的，学员认为不花钱的占2336％，花少量钱（5—10元）的占3584％。上海课题组通过卡方检验与相关程度分析，发现花钱与年龄有显著性差异（P值＝0035），而且呈负相关（r＝－0112），这无疑告诉人们，高龄老人收入相对较低，在接受老年远程教育中如何收费问题上给予必要的照顾是值得考虑的。
学员这些宝贵的反馈信息，为我们今后办好老年电视教育提供了科学的依据，可以清楚地看到，他们求学的目的是为了谋求个体的发展，为了提高自身的素质、提高自身的生活质量。所以，我们必须通过素质教育，培养适应社会需要的健康老人，这也是我们办学的宗旨；在课程设置上应该以保健类、健身类等传统课程为主，对学习与时俱进的现代化课程要加以积极引导，同时强调知识性、实用性、通俗性，贴近老人的实际，充分满足他们的需要；在学习要求上不宜片面追求知识的系统性与完整性；开展必要的辅导活动，是提高教学效果的保证；对集体收视与分散收视可在实践中进一步探索，同时应该为他们提供合适的教材，并缩短教学时间；最后，他们认为收取必要的资料费是可以接受的，但特别要顾及高龄老人的负担，毕竟老年电视教育是公益性事业，国家投资是理所当然的。这些金玉良言值得我们认真思考。
（二）老年广播教育
这项问卷调查主要由安徽空中老年大学承担。研究的结果与分析如下：
1、学员基本情况。参加老年广播教育的老年人以60岁至70岁的为主（占439％），50岁至60岁和70岁至80岁为辅（前者占277％；后者占220％）。男性学员（占628％），多于女性学员（占372％），这与参加老年电视教育性别“基本持平”的情况有明显区别。文化程度同样以初、高中毕业为主体（占623％）。老年广播教育与电视教育在对象上最突出的差别表现为区域上的差别。见表十六：
表十六 教育对象居住区域上的比较
表十六告诉我们参加老年广播教育的对象集中居住在城镇与农村（占7140％），市区只占286％；而老年电视教育的对象则完全相反，市区占7258％，城镇与农村的仅占2742％，由此可见发展老年广播教育事业在城镇与农村是一个广阔的天地，在那里将大有作为。
2、教学质量情况
①对自己学习情况的评价
学员对参加学习的认同程度是很高的，认为“十分必要”与“必要”的高达948％；学习态度持“认真”与“较认真”的占8060％；他们中888％的学员认为上学后“收获很大”和“有所收获”；通过学习，生活态度持“积极乐观”与“基本乐观”的占985％，说明学习提高了老年人的精神生活质量，有力地促进了他们的心理健康。并且有993％的学员表示能学以致用或有时能应用。这些数据充分说明学员对学习的满意度是很高的。
②对老年广播教育教学质量的评价
老年学员对已播出的课程评价较高，每门课满意度均在95％以上；对于老师教学水平、课程内容、教学进度等都有较高的评价（分别占95％、827％、862％）；收听的质量也较好，“清晰”与“一般清晰”的达972％。这表明老年广播教育高水平的教学质量是吸引老年人学习的主要原因与动力。
3、对老年广播教育的要求
学员对播出的课程最喜欢的是“老年保健”，占788％，是未来播出的课程安排也最希望开设“养生保健”的占661％。他们希望能提供配套教材，占804％，并请老师适时面授，占732％。对学习的要求以“一般掌握”为主，“基本掌握”为辅，他们参加学习的目的是以增长知识和满足精神需求为主，分别占被调查人数的264％和184％。对考核与否，意见不一。可见他们参加学习，重在参与过程，重在精神愉悦，具有非功利性质。
4、对老年教育形式选择的意向
从在校学员对老年远程教育认同形式的调查来看，首选是电视教育，占618％，其次是广播教育，占263％；函授教育居三，占99％；最后的是网络教育，占20％。对尚未接受老年教育的老年人的调查表明，其首选的则是老年学校（或大学），占5999％；其次是电视老年大学，占1399％。
5、基层办学人员对发展老年广播教育的意见
如何使老年广播教育能由空变实，落地生根，开花结果，他们认为关键在组织落实（占被调查单位数的506％），难在经费落实（占被调查单位数的494％），有912％的调查单位认为要组织老年教育志愿者队伍，使社会各方都能关心、支持老年教育。这些颇有见地的意见与建议值得我们吸取。
（三）老年网络教育
随着网络技术的不断发展，网络在我国的普及率越来越高，我们的社会已经进入了网络时代。截至2001年7月，我国上网用户人数约有2650万人，其中50岁以上网民占4％，60岁以上网民有318万，占其中的12％。如何通过网络技术开展老年网络教育具有深远意义。据现有资料显示，上海老年大学、上海市老龄委、上海电视大学于1999年10月，联合创办了“上海网上老年大学”；尔后2001年5月，金陵老年大学、江苏大众多媒体管理局、大森林科技与教育网络合作建立了“金陵老年大学大森林网校”。上海网上老年大学开设有：网上课堂（如《老年卫生保健》等6门课程，并附设“网上讨论室”）；老年风采（如“寿星奖优秀作品”、“心情故事”等）；老年教育信息；老年咨询室栏目。大森林网校采取网上授课与面授辅导相结合的形式开设了“中老年计算机网上实用技能教学班”等课程内容，并开辟了老年个人主页栏，目前已有四千余人在网上建立了个人主页。2002年6月陕西省老年大学成立了“陕西老年广播电视网络大学网站”，设有老年教育、老年课堂、空中展厅、生活指南等栏目。
老年教育网络可以传递供教学用的视觉、听觉信息，它能以多媒体方式存取、操纵和显示信息，还能记录应答、控制内容显示，使信息传输到每个老年人电脑之中，从而促进网络教育朝着人脑与电脑互动、个性化自主与合作协调统一的方向发展。老年网络教育充分满足了老年人精神充实、求知的欲望，心理健康的需求，利用网络应该成为老年教育发展的一种趋势。但是调查表明，老年网络教育在实践中遇到诸多的困难。首先表现在认识上的困惑：大多数中国的老年人还默守着传统的生活方式，并没有意识到——在不久的将来远离了网络就等于远离了整个社会，离开了网络，信息的闭塞将成为老年人面临的另外一种更加可怕的孤寂。其次面临着生源的困难：老年人缺乏上网的条件，普遍缺少电脑知识和上网的操作技能，而且很难承担上网的支出，因此很难招到学员。再次资金上的困难，网络教育是建立在各种信息基础上的庞大的系统工程，它的运行需要网络平台的支持，需要教学系统的支持，需要管理系统的支持，需要教学资源的支持，需要教学工具的支持，这就要求有一笔可观的资金投入。最后表现在人才方面的困难，搞网络教育离不开人才，就拿多媒体课程制作而言，不仅需要高水平的教师，还需要影视制作专家、教学设计专家、计算机管理人员和软件开发人员等协作才能。以目前老年大学的办学条件、财力状况是很难把这些人吸引过来的。所以，老年网络教育具有美好的发展前景，但我们还有一段很长的路程要走，任重而道远。
（四）老年函授教育
老年函授教育在我国起步比较早，据有文字资料的查询，福建泉州老园丁大学于1994年开始创办了“老年保健”函授班，现在学员达258人。它比较适合于有一定自学能力的老年知识分子群体。同时它也能满足于一部分路途遥远、居住分散、老弱有病的老年人的学习需求。具备一定办学规模的当属安徽老年大学函授学院，他们从2001年开始向全国招生，现已有一千多人先后接受了培训，取得了较好的教学效果。他们提出的服务宗旨令人称道：学费低廉，服务周全，形式多样，质量为先，不断开拓，全面发展。
在老年函授教育发展的实践中，办学人员十分重视以下工作：
1、加强宣传力度，做好组织发动工作。安徽老年大学函授学院充分借助新闻媒介广泛宣传，开新闻发布会，通过电视新闻与社会各界见面等，尽可能做到家喻户晓。因此引起了社会各界的关注与支持，也吸引了不少老年人积极参与。
2、重视组织工作，加强小组学习。泉州老园丁大学函授班，他们把学员按地区分为19个学习小组开展活动，学校定期召开学习组长会议，汇报情况，沟通信息，交流经验。
3、加强学习指导。学习指导的形式十分丰富：印发“学习指导”文件；老师直接辅导；接受学员咨询等。
4、重视教材的编写。安徽老年大学函授学院专门邀请专家，拟定教学计划，确立教学大纲。目前已编写了人体结构学、老年心理保健、营养与老年健康等十余本，使老年函授教学有序进行，为老年人自学提供了有效的保障。
5、学用结合，指导实践。学校十分重视理论联系实际，学以致用。例如泉州老园丁大学函授班，经常组织学员写“学习心得”和制订《健康长寿计划》，要求学员根据学习的内容，联系自己的实际订出符合自己健康情况的具体对策，取得了很好的效果。
但老年函授教育在实践中也碰到不少困难，主要是资金不足，缺少政策支持，希望能引起政府与社会的关注。
四、研究的结论与思考
（一）老年远程教育是我国老年教育发展史上具有中国特色的创举，它具有强大的生命力和广阔发展的前景，是实现老年教育跨越式发展的最佳选择
老年远程教育现状调查以确凿的数据与翔实的材料证明：老年远程教育是我国老年教育发展史上具有中国特色的伟大创造，它具有强大的生命力和广阔发展的前景：仅仅八年的发展历程，就拥有了百万之众的老年学员的队伍，仅仅用了有限的教育资源，就使无数老年人生命、生活质量得到了提升，这是何等壮观的画面，辉煌的业绩！
老年远程教育之所以能取得如此迅速发展，受到老年群体的青睐，原因主要有两个：
1、老年远程教育具有鲜明的办学特色：办学的开放性、手段的现代化、学习人群的大众化。
江泽民同志在全国教育工作会议上就提出：“要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。”老年远程教育突破了传统学校封闭式的以课堂面授为主要形式的教学局限，无限地吸纳全社会的老年人参与学习。只要你家里有电视机、收音机、电脑，农村甚至只要有有线广播设施，每个老年人都有平等接受教育的权利，这也使我国《老年人权益保障法》规定的“老年人有继续受教育的权利”得到真正的贯彻与落实。
老年远程教育的手段是现代化的。它充分运用现代教育技术（ICT），传送教学资源，使广大老年人都能得到高质量、高品位的教育，她始终站在教育信息化前列，根据不同地区、不同老年人的需求，适应老年学习者的特点开展现代化的教育，不断提升教育效率。
老年远程教育的对象是大众化的，校园式的课堂教学，是我国老年学校教学的基本形式，但由于受时间、空间的限制，仅靠这种形式，不可能满足广大老年人日益增长的教育需求，不可能实现老年教育大众化、普及化的长远目标，而老年远程教育用她特有的优势，适应了我国现代化社会对老年人的要求，顺应了教育民主化、大众化的世界潮流，为广大老年群体提供接受优质教育的均等机会，从而为实现小康社会的宏伟目标，尽快提高全民族的素质作出贡献。
2、老年远程教育既适应社会经济发展的要求，又充分考虑了现有的基础；既符合中国国情，又顺应了当代老年人自主学习的需求。
①适应了老龄化社会发展的需要。
据国家人口普查结果显示，中国60岁以上老年人口已突破全国人口总数的10％，达到了13亿人。以国际标准而言，中国已经步入了老龄化社会。我国还是世界老龄人口最多的国家，我国的老龄人口占世界老龄人口的1／5，占亚洲老龄人口的1／2。因此做好老龄工作，发展老龄事业，解决老龄问题事关人民的利益、经济的发展、社会的进步和政治的稳定。老年远程教育作为老年学校教育的重要组成部分，它在贯彻国家老龄事业发展方针，促进实现“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”发展目标中具有举足轻重的地位。一些发达国家有这样两句格言：“增长不等于发展，富裕不等于幸福。”当经济发展到一定阶段以后，人们需要的重心就从物质需求转移到服务、知识、信息等方面来。老年远程教育正是运用现代信息技术为老年人营造了信息和知识来源多样化的教育与学习环境，帮助老年人实现自身生存、发展和创造新生活的需要，成为满足老年人服务、知识、信息需要的最好基地。
②老年远程教育完全符合了我们“发展中国家办大教育”的国情。
我国是一个发展中国家，国内生产总值仅102万亿元，与发达国家相比差距甚远，但我们又是有十三亿人口的泱泱大国，尤其是党的十六届三中全会又提出了“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，全面推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创业能力，努力把人口压力转变为人力资源优势。”终身教育体系的形成、学习型社会的建设、国民素质的提高，都需要人力、物力、财力的投入。在目前国家还不十分富裕的情况下，在国家教育经费严重短缺的条件下，在青少年九年制义务教育完成也有困难的情况下（据教育部透露目前全国甚至还有400多个县尚未普及九年义务制教育），要奢谈普及老年学校教育是不现实的。再说我国校园式的老年学校发展至今已20年，规模高达2万所，拥有学员170万，但仅占老年人总数的13％，而据天津教育科学研究院的调查测算（《21世纪初期老年教育需求的调查研究报告》），我国有2千6百万老年人想上老年大学（退休后想上老年大学的占295％；其中愿望强烈的占186％），按1／5老年人想上老年学校推算，需要与可能相距甚远。现在唯一的出路就是广开学路，采取多渠道、多形式办学。而其中兴办老年远程教育乃是最佳选择，它可以运用现代化的教学手段，不受时间、场地、设施、师资、名额等条件的限制，只要电磁波能辐射到的地方，老年人都能享受学习的权利。所以老年远程教育是一种投入少、收效大、覆盖面广的没有围墙的学校。发展的前景无限美好，它完全符合我们的国情。
③老年远程教育满足了不同层面老年人对老年教育的需求。
各种形式的老年学校教育都用自己的特殊魅力、特点吸引不同需求的老年人入学。调查表明老年远程教育把不少不愿上普通老年大学的男性老人和中等文化程度的老人吸引了过来，特别是圆了相当一部分出门学习有困难老年人渴求学习的梦：年事偏高、身体有疾或需要照顾家人、距离一般老年大学太远、经济有困难的老人……天津河东区大王庄街道的董清溪老人，今年92岁，求知欲望强烈，但因年事高，不宜多出门，区电视老年大学的开办，满足了他的学习愿望，使他十分激动与高兴，从此又开始了新的学习征程。尤其是老年远程教育满足了广大农村与边缘地区老年人的学习需求。例如安徽省作为一个内陆农业省，农业人口众多，农村老人居住地分散，收入少，文化低，现代意识薄弱，迫切需要通过学习来转变观念，掌握一些创收致富技能，改善生活质量，丰富精神生活。安徽空中老年大学的成立给千百万的农村老人带来福音，为他们构建了精神乐园。所以在调查中，老年人对老年广播教育一片叫好声。
④老年远程教育提升了我国老年人生命、生活质量。
我们从个案的调查中发现了大量有关提升老年人生命、生活质量的典型事例，略举一、二：
浙江学员林少萍学习电大《家庭教育》课程后，学以致用，两年内为中小学生作报告35场，受教育人员4000人——开发了老年人才资源，显示老年人人生的价值。
上海广中西路两位丧偶多年的老人，经长期接触，有结秦晋之好的心愿，但双方子女都反对。通过学习《老年人权益的法律保障》，懂得婚姻法保障老年婚姻自由问题后，耐心作了子女的工作，取得了孩子们的理解和支持，两老终成眷属，共同欢度晚年的幸福生活。
据浙江丽水分校供销系统教学点统计，入学的近百位老年人中，通过保健知识的学习，就医服药明显减少，健康大为改善，医疗费逐年下降。1998年这些学员医疗费支出为27万元；1999年下降为25万元；2000年降至20万，比1998年下降28％——增强了健康，提高了生命质量。
江苏省空中老年大学学员杨先知说：我今年83岁了，1984年退休以后，顿觉生活空虚，深感寂寞无聊。三年前，省空中老年大学开学了，我非常兴奋，我选择了学习书法，整整三年，从不间断，习过的纸张足有10斤多重。我最大的收获是颐养了精神，一写起字来，对着字帖，屏气凝神，什么杂念全排除，调整了不愉快的心态，促进了健康，这几年来精神好，很少生病，增强了体质。
江苏省空中老年大学学员金白米说：通过足部按摩的学习，受益匪浅。对中国传统的中医理论和足疗有了新的认识，尤其对生物全息在医疗上的运用有了感性认识与理解。我原有肠功能紊乱的毛病，经常拉肚子，通过足部按摩，经过一月左右的时间，毛病居然好了，肠功能也正常了。我足前掌长了很厚的脚垫，走路很疼。通过学习，找到病因：斜方肌出了毛病。我采取全足按摩、重点刺激、疏通经络的方法，病状有了很大改观……
泉州老园丁学校函授班85岁学员杨式舲健康长寿计划（节录）：
我退休已十多年，原以为只能在家庭的小圈子里做些家务事，让老伴和子女能安心地为祖国建设服务。从那时起，我一直就病不离身，药不离口，每年要住院一二次，1993年后，病再加重，经医生诊断为：冠心病——①窦性心动过缓（心率30—50／分）；②偶发性房性早搏；③频发性室性早搏。还并发3—7颈椎增生，体重下降，精神萎靡，自量不久于人世。
从去年参加了老园丁大学函授班学习以来，我积极锻炼，不断学习。近两年来，我没有住过医院，连服药也减少了。目前，我的身体、精神都很好，这证实我得到了预想不到的收获。因此，我更有信心，我一定能达到我预测的年龄——过九十大关！
追溯过去发病的原因，除客观条件外，主要是由于我心情太急燥和好强的缺点，对任何事情不合意，就会急，一急就会生气，一急一气，老毛病马上发作。如今我有了良好的客观条件，针对自己的缺点和保健，我制定了生活规划：
其一，要学会物我两忘，荣辱不惊，得意时淡然，失意时坦然；心怀开朗、乐观。对过去不如意的事不谈、少谈。
其二，看书看报，身在斗室，放眼世界。我家藏书千本，订阅报刊四份，有充足的精神食粮。
其三，老年健康最幸福。加强自我锻炼，每日做适度的体育活动，每日散步半小时，早晚做按摩功一小时。
其四，饮食定时定量，以蔬菜、豆制品为上，常吃水果，坚持早晚喝一杯温开水。
其五，每年至少两次外出探亲、旅游。
总之，老年远程教育开始成为老年人求知的殿堂、精神的家园、健康的助手、服务社会的课堂，极大地提升了老年人的生命、生活质量。
（二）提高教学质量是老年远程教育发展的关键
新的时代对优质教育发出热切的呼唤。新的教育追求已由向所有人提供教育，转化为向所有人提供优质教育。在国际教育会议上有专家发出宣告：“向所有人提供受教育的机会是‘胜利’，但如果不能向他们提供保证质量的教育，那不过是一种空洞的‘胜利’。”所以提高教育质量是老年远程教育发展的关键。
如何提高老年远程教育的教学质量？大家在实践中积累了丰富的经验，在调查中也得到了充分的印证。我们先来看老年远程教育流程图（如图表十七）：
图表十七 老年远程教育流程图
从流程图中，我们可以清楚地看到，老年远程教育由教的一方（主讲教师、制片人员、编写人员、辅导教师、面授教师等）与学的一方（老年学员）组成。教的一方通过现代教育技术的载体（声像软件、网络软件、文字教材等）对“学”的一方施加教育影响，使学的一方在相互作用的过程中，内化为自己的认知结构，同时又外化为实践行动。然后通过评估、考核又反馈给教的一方，进一步改进教学工作。
根据我们的研究表明：要提高老年远程教育的教学质量，必须研究学员学习的特点以及教师教学的特点。
1、必须遵循老年远程教育学员的学习特点
什么是学习？学者们有不同的解释。心理学家认为“人的学习是个体掌握人类社会经验的过程。”学习科学研究者认为“学习就是主体与环境的相互作用，经过内化而获得经验，并外化为行为表现的活动”等等。但有两点是共同的：一是学习的本质是主体（吸收信息并输出信息）的一种实践活动；二是学习的结果是促进身心机能的改善和提高，并外化为行为表现。我们衡量老年远程教育的学员是否学好了，有收获了，无非也是这两个标准。
①老年远程教育学员的学习特点
参加老年远程教育的学员，他们的学习有何特点？我们的研究至少揭示了以下几点：
老年远程教育学员对象具有多样性，但多数学员文化程度在中等学历水平，农村地区初等以下老人为数不少，年龄结构以60－69岁年轻老人为主体，年事偏高的学员日益增多；
老年远程教育学员学习目的的多样性，但多数学员已从希望获得信息或事实性知识逐渐向提高学习能力、发挥个人潜能转化；
老年远程教育学员动机的多样性，但多数学员以满足个体发展、完善自我为目的等认知内驱力为主来激励自己学习；
老年远程教育学员学习需求的多样性，但多数学员的学习热点在保健、健身、家政、音乐等带有休闲性质的课程上；
老年远程教育学员学习途径的多样性，但多数学员希望在信息密集的环境中通过学校、社会、自学、活动等多种途径来获取信息，丰富人生；
老年远程教育学员学习方法的多样性，但多数学员对教师照本宣科，“粉笔加黑板”式的学习方法表示不满，希望借助更人性化的互动式教学进行学习；
老年远程教育学员学习要求的多样性，但多数学员希望达到“初步了解，一般掌握”。
②老年远程教育学员学习要求的多样性，但多数学员希望达到“初步了解，一般掌握”。
其一：立足自主性
立足自主性包含四个层面，一是确立“我是学习的主人而非奴隶”；二是具有自主学习的能力；三是自主地参与教学、开放性地对待教学；四是读书而不惟书，尊师而不惟师。立足自主需要的学员具有持之以恒的精神与坚强的意志和毅力，需要学员善于将教师的外部引导转化为内部动力，需要学员竭力张扬个性而不被抹杀个性。
其二：发挥能动性
发挥能动性不能仅仅靠教师的促动，更强调学习的自觉性与主动性。学员在教学中充分唤醒与挖掘自身的潜能，主动地去追求进步与发展，积极吸纳人类文明积淀的成果，不断完善自我，完美人生。
其三：展现创造性
展现创造性就是要求把学习的过程表现为一种学、创结合的过程，把二者有机统一起来，学是创的前提与基础，创是学的延伸和升华。展现创造性，要求学员“变学为思”、“变学为悟”、“变学为创造”。
③课程设置必须最大限度地满足老年人的实际需求，有什么样的课程，就会吸引什么样对象的老年人参加学习。所以，远程教育的课程设置必须在充分调查的基础上，进行严格的科学论证，精心设计，从某种意义上说它是各项工作中的重中之重。
2、必须遵循老年远程教育的教学特点
老年远程教育应该有它特殊的教学规律，我们需要在实践中不断研究探索，在多年的教学实践中，我们认为有以下几条可供借鉴：
①高质量的教育软件
老年远程教育必须以现代化教育思想为指导，以教育技术为“路径”来编制教学软件。
其一，最大限度地为个性化自主学习提供强有力的硬件支持，开发一系列配套的软件系统，使课程尽可能多地采用实时多媒体交互技术。现在广播代替了黑板，电视代替了广播，计算机又要代替电视，这应该是远程教育现代化的标志之一。但是这种更新如果变成了黑板上写什么，广播里就讲什么，电视里就播什么，计算机里就显示什么，老年学员仍像在课堂上一样记下什么，那么，老年远程教育的先进性就无从谈起。所以老年远程教育必须运用现代化教育技术手段，最大限度地调动每个学员的积极性，开发出每个学员的潜能。
其二，最大限度地发挥远程教育的优势，激发学员的学习兴趣，丰富充实影视画面的内容，以喜闻乐见的形式，通过灯光、模型、道具、色彩、动画、特技、音响、字幕等表现形式，充分展示教学内容的魅力和趣味性，让学员体验学习带来的欢欣和成功的喜悦。
其三，最大限度地关注影视画面内容与学科内容的有机统一。在避免画面内容单调而使之丰富的同时，不应失去学科内容的科学性、知识性和内在逻辑性，简单地利用蒙太奇等电影、电视的手法而与学科的内容有所脱节，同样不会取得理想的教学效果。因为老年远程教育不同于一般老年娱乐节目，它还是应以学科教学为中心。
其四，最大限度地体现不同教学内容、不同学生的心理特点和学习规律，因人而异，克服“大一统”的传统教学模式的弊端，开放性地对待不同的教学内容和不同的学员，启发学员创造性思考，探索最适合自己和自己最喜欢的方法，它可以使每个学员在自己的学习领域内都得到最佳发展。
其五，最大限度地根据老年人学习的特点设计课程内容，采取合理的教学方法，安排合适的时间。国外研究表明，数字录像的长度以25分钟为宜，学员注意力较集中，吸收率最高。节目延长、信息过密、处理问题过多，老年学员难以积极反应，影响教学效果。此外，影视画面的设计、镜头选择和组接要注意启发学员积极的思维，要注意加强新旧知识的联系，突出学习者的观察力与想象力，并充分运用表象的直观性，设计教学过程。
其六，最大限度地体现教学内容的内在互动性、人文互动性、人—机互动性、师生的互动性，将学习寓于交互活动之中，以体现学习本质，激发学员潜能。如采取电视、函授、面授相结合；教学与辅导相结合；教学与活动相结合等互动形式。
②高质量的师资队伍
高质量的师资队伍指的不仅是他们具备丰富的、系统的本专业学科的水平，而且他们必须是老年学员学习的导航者，能够帮助学员去发现、组织和管理知识。教师必须根据老年学员的已有知识结构、认知水平和非智力因素，采用恰当的教学策略来控制教学过程的结构和学员的学习进程，教师应以教学目标为标准，正确评价学员的学习情况，不断调整教学策略，使老年学员的学习最大限度地符合教学目标的要求。尤其是老年学校开设的课程，没有现成的教学大纲和教科书，因而要求老师能根据老年学员的需求和特点，根据学校教学计划的安排，确定教学目标，选择合适的教学内容，安排好教学进度，采用灵活的教学方法，并编写好教材。以期取得良好的教学效果。当然，在实际教学中，要真正做到确实有相当的难度，这就需要我们组织相关的人员，不断听取学员的反馈信息，加强师生之间的互动，及时调整教学的要求。
作为授课教师在教学中必须关注以下四点要求：
其一，选准切入点。这是成功教学的前提，是创设良好教学情景的基础。在切入点选择上教师应充分考虑两个层面：一是学员的实际；二是知识的结构与体系。切入点的选择应因不同的教学内容、不同的学员、不同教学氛围而不同。
其二，理清知识点。这是成功教学依托的主线，是实现教学互动的载体。理清知识点要求教师不是简单地向学员传播知识，而是使教与学在不偏离知识的基础上，引发学员把握知识的内在结构，了解知识产生过程，掌握知识的重点与难点。
其三，激发兴奋点。这是成功教学的关键，是促进学员主动参与的手段。将学员的兴奋点、热点激发起来，使学员处于活跃兴奋状态，主动参与到教学中来，需要教师积极营造民主性、开放性的气氛，诱导学员内在的学习需求，点燃学员学习的热情，把远程教育课堂变成充满生命活力的学习乐园，使教学过程充满生机和活力。
其四，培值发散点。这是成功教学的目的，是生成创新精神与创新能力的种子。创新就是用已有知识去产生新的知识，把学过的知识加深理解，加以发散。教师应从课内延伸到课外，从知识延伸到能力，使学员的思维得以发散，素质得以提升。
这里值得一提的是：从事老年远程教育的教师与教学人员除了他们必须具备渊博、精深的专业知识之外，还必须真心诚意地关爱老年人，对他们具有爱心、热心与耐心，并且特别要研究教学艺术：流畅的语言表达能力、慈祥可亲的教态、高超的情绪感染力……总之，要在老年人心目中树立德艺双馨的崇高形象，否则很难胜任自己的教学工作。
③高质量的教学管理
老年远程教育必须将教育技术、教育内容和教育管理有机结合起来。技术是基础，内容是核心，管理是保障。以课程为单元的教学组织和以各个教学环节的落实为重点，加强教学过程的管理。综观各地的老年远程教育，都将教学管理列为自己工作的抓手，不断提高教学管理质量。江苏省空中老年大学十分重视日常教学教务管理，他们有专门的学籍管理软件，平时加强与学员的联系，定期编印“简报”沟通信息；浙江老年电视大学已组成了省级总校，地级市分校，县级分校，乡镇，街道级教学点的管理网络，工作搞得有声有色；安徽省空中老年大学由省老年大学和安徽人民广播电台共同组成实力雄厚的领导班子，做到市有分校，县有教学点，乡（镇）有收听点，村设收听小组，使教学活动有人过问、有人联络、有人操办，形成了空中老年教育的组织管理网络系统。上海空中老年大学，八年来始终坚持“三驾马车式”的管理体制（即上海老年大学、上海电视大学与上海市老龄委），老年大学具有丰富的老年教育教学管理经验，熟悉教学业务；电视大学拥有现代教育技术与手段；而老龄委则有庞大的老年组织网络，有专职的老年工作干部和分管老年教育的人员，他们各自发挥自身的优势，形成合力，从而有力地推进了上海老年远程教育的健康发展。这里特别要重视老年远程教育的组织发动工作，形成比较完整的组织网络，层层发动，把参加学习的老年人组织起来，加强管理，做好宣传工作；明确必要的规章制度（如考勤、家访、考核、巡查等），尤其是要加强对学员的教学辅导，针对他们的实际与接受能力，答疑问难，使他们真正学有所得，加强师生间的沟通与交流，这样才能达到预期的效果。
④高标准的硬件与资金的投入
高质量的教育软件、师资队伍、教学管理，高质量的远程教育水平不会从天上掉下来，需要政府和全社会的关心与支持，需要资源和资金的投入。从各地的反馈信息来看，目前最困难的是硬件不足、资金不到位。以江苏空中老年大学为例，自1999年开办以来，由省委连续两年拨款，每年拨款四十万。但由于省空中老年大学的事业经费未列入每年省财政经费预算中，都是靠人为的催要，自2002年起便无法拨款，所有经费由江苏广播电视大学垫付，前景甚不乐观（在发稿前，我们惊喜地获悉，2004年40万元经费已到位）。通过安徽对基层老年教育组织调查，他们认为，发展老年远程教育关键在组织落实（占506％），难点在经费落实（占492％）其他各省、市也都面临资源、资金的困惑。有不少地区曾怀着一片热情搞过一阵老年远程教育，但碰到了很多难以逾越的障碍，特别是硬件与资金的困难，就此销声匿迹，不能不令人惋惜。所以，作为政府职能部门有责任把老年远程教育纳入政府财政预算。上海市政府《关于进一步加强本市老年教育工作的若干意见》文件中明确提出“‘空中老年大学’、‘网上老年大学’课程开发、教材编写及传播等费用，纳入市教育部门预算”，尽管在具体落实过程中还有许多事要做，但毕竟这是政府的承诺，可喜可贺，值得各地借鉴。因为高质量的教学，没有坚实的财政经费的支撑，那只能是一句空话。
五、研究的对策与建议
根据研究“结果”和“结论”提供的科学依据，我们对我国老年远程教育的发展提出以下几点对策与建议：
1、老年远程教育必须纳入老年教育体系，它是老年教育中不可缺少的重要组成部分。老年教育是一个内涵十分丰富的概念，它包括老年学校教育与非老年学校教育（如：老年文体活动）。老年学校教育又包括以校园式课堂教育为主的老年大学（学校）和以现代信息和传播技术为主的老年远程教育。各种不同形式的老年教育都在为老年人身心健康发展，提高生命、生活质量发挥自己独特的作用。为了充分满足学习化社会中不同层面老年人接受教育的需求，政府必须对老年教育整体格局作必要规划，对各种不同形式的老年教育进行科学定位与分工，形成布局合理、层次相间、功能完善、运行有序的老年教育体制。
2、老年远程教育必须纳入国家远程教育体系，它是国家远程教育体系中最后一个重要组成部分。“构建终身教育体系”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这是中国共产党向全国人民发出的动员令和宣言书。国家远程教育体系，缺少老年远程教育的加盟，将是一个不完整的教育体系。它将有损于中央“构建终身教育体系”精神的落实，将会使学习型社会的形成带来不可估量的损失。为此，我们建议：老年远程教育必须纳入国家远程教育体系，由政府统一领导与规划。据闻：中央电视台将筹建老年教育学院，我们希望以中央老年教育学院为龙头，联合各地区空中老年大学，形成多级教育网络，唯有这样，才能有力地推动我国老年远程教育健康、有序的发展。
3、老年远程教育必须纳入国家教育财政经费的预算，它是国家教育投入中不可忽视的重要组成部分。老年远程教育是一项实现小康社会，提高全民素质的巨大举措；是一项社会公益性事业；直接体现了“三个代表”思想的民心工程。所以，国家财政经费的投入与支撑是顺理成章的事，也是发展老年教育的重中之重。为此，我们建议，各级政府都应该在拟订社会发展计划、制订教育发展规划中拨出专项经费，扶植老年远程教育，为老年人共享社会搭建幸福生活的平台，这是一项功德无量的大好事，必须认真抓紧做好。
4、老年远程教育必须走“资源共享”的道路。资源建设是当前制约老年远程教育发展的一个瓶颈。教育资源有硬件资源（如：设备、设施、场地等）；也有软件资源（如：师资、课程、教材、服务等）。老年远程教育一定要走资源共享的道路、走合作、协作的道路，互通有无，共同发展。改变各地区各自为政、互相脱离的局面，而现代信息技术的发展也为资源共享提供了客观的条件。为此，我们建议，全国应该建立老年远程教育资源共享的相应机制与组织，具体负责、协调与落实有关资源共享的问题。
5、老年远程教育必须以提高教育质量为己任。内塑素质，外树形象，办出水平、办出特色。老年远程教育是以媒体教学为主的，是一种开放式的学习，强调学员的自主性、强调个体化学习，同时它又是系统办学，需要庞大的系统、机构的支持，所以对老年远程教育质量提出了更高的要求。为此，我们建议：
①必须树立科学的质量观。老年远程教育质量不仅是指知识、技能的水平，更重要的是对能力和综合素质的要求。其中包括学习能力（强调自主学习、协作学习和个性化学习的能力）、信息素养（具有分析、评判和使用资源的能力）、协作精神和社会交往、人际交往能力等，以及运用所学知识学员能动手解决实际问题的能力，这些都应该是老年远程教育教学质量衡量的标准，缺一不可。所以我们大力倡导“人文交互环境的个性化自主学习”的教育新理念。它应该成为老年远程教育的灵魂，成为老年远程教育发展的中心目标。所谓人文交互环境，即提供传统老年学校课堂教学师生实时互动、沟通、交流的人文交互环境，它可以避免远距离教学长期人—机互动而缺乏情感交流的弊端。所谓个性化自主学习，顾名思义，即为有个性特点的自我控制性学习，它与传统的老年学校教育班级授课，学员进行集体学习不同，老年远程教育一般是以个体学习为主。“个性化”即个人在学习中表现与他人不同的特点、特色。“自主”即做学习的主人，主动积极地学习，充分体现学习的自我控制性。从教的角度来讲，个性化自主学习的实质就是“因材施教”，如果从学的角度来讲，个性化自主学习的实质就是发挥学生的“主体性”。
②必须高度重视课程建设。我们必须考虑到老年教育市场的需求，根据老年人学习的需求来准确定位。这就要求我们开设的课程必须贴近老年人，贴近实际，贴近生活。同时必须拓展老年远程教育的学习领域，开设的课程既要重视认知学习和运动技能学习，而且也要重视老年人的态度学习（情感学习、德行学习、个性学习、人格学习……），使老年学员通过远程教育真正学有所得，学有所用，不断完善人生。所以在教学内容上、课程设置上必须进行大胆的改革与创新。
③必须进一步完善老年远程教育的服务支持系统。老年远程教育的支持服务应当做到：一是资源、信息的及时供应。如果信息、资源不到位，教学秩序都保证不了。二是提供教学和学员学习的条件，保证教学环节顺利进行。例如，组织集体收视的场所、设备等。三是要培养学员熟悉老年远程教育的学习方式和方法，在学习过程中及时辅导、答疑、咨询，解决学员学习过程中的各种问题。四是在管理上要加强老年远程教育各个环节的教学组织与保证。如宣传、发动工作；考核、竞赛工作等，都要具体落实。
④必须内塑素质、外树形象，要重视与加强学校自身建设。老年远程教育机构是由投资者、教学者、摄制者、发行者、组织者等诸多方面组成的实体，必须充分发挥整合功能，增强凝聚力，重视自身建设，最大限度地提高教学效率，发挥品牌效应。“市场经济不相信眼泪”、“有为才能有位”。规模是老年远程教育机构实力、品牌质量的体现，在当前老年远程教育相对一般老年大学（学校）处于弱势的情况下，要通过各种形式与手段加大发展的规模，先树立起第一印象，扩大品牌的影响力。但规模是有限的，而质量是无限的。“质量是生命，生源是晴雨表”。老年远程教育机构生存发展靠的是口碑，是质量。提高办学质量，硬件、软件都要硬，还要有现代化的管理与鲜明的办学特色。
总之，我们要把握时代的脉搏，关注世界老年教育的前沿动态，结合我国的实际情况，大力发展老年远程教育。尽管她在我国还刚刚起步，还有许多未知的领域需要我们去探索，这就需要我们不断研究新情况，解决新问题，才能把这项事业推向前进。我们决心认真贯彻落实十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，深化改革，加快发展，增强自身综合办学实力和核心竞争力，发挥系统办学整体优势，主动适应国家社会经济发展需要，以鲜明的办学特色和可靠的教学质量，为实现老年远程教育大众化、普及化和最广大老年人的终身学习服务，在国家构建学习化社会中发挥重要作用。
本课题组组长：桂荣安；副组长：朱根富 高峰 陆克勤；成员：上海：李惠康 刘煜海 谢平 施焕新 张士新 周龙 胡秀锦；安徽：沈培新 陆晓伟 申红 张雯 王 艳 余春江；浙江：钱小平 陆守权；江苏：孙晓莉 陆爱明 袁小华；武汉：靳振中 徐善猷 徐洪祥；北京：梁晓瑞 潘乃新 郑丽；泉州：高厚生 林志凯；陕西：张克忍 谭立功；广西：周祖盛 陈业忠；南京：张中强；天津：高序堂。
本课题执笔：高峰
