徐以升 丁靖蕊

　　1.55万亿元特别国债的发行方案再生变化。面对新的市场形势，有关部门可能酝酿将其中2000亿元规模直接面向市场发行。

　　昨日有报道称，近期将有2000亿元人民币特别国债直接向市场发行。

　　据悉，按照之前的方案，特别国债拟分6000亿元、6000亿元、3500亿元三次借道农行发向央行。

　　首期6000亿元特别国债可能本周三发行，利率4.3%左右。自9月份起可能将有2000亿元规模向市场发行。

　　有关人士估计9月的发行规模可能在1000亿元，剩下的1000亿元则将在随后的几个月分批释放，这部分特别国债的利率则或将由市场招标决定。

　　今年6月29日，十届全国人大常委会第28次会议审议通过了特别国债发行议案，财政部将发行1.55万亿元特别国债购买2000亿美元外汇储备，以此作为外汇投资公司的资本金来源。

　　财政部有关负责人6月底曾在答记者问中公开表示，发行特别国债购买外汇后，将增加央行持有的国债，为央行公开市场操作提供一个有效的工具。央行通过逐步卖出特别国债调节货币供应量，缓解流动性偏多的问题。

　　分析人士认为，按照此前借道中间机构发行至央行的方案，特别国债对市场的影响是中性的。但如果向市场直接发行，可能将对市场的流动性产生影响。

　　不过，也有机构人士表示，即使向市场发行，相当一部分也将被全国社保基金、保险公司等机构投资者所认购，真正直接发向社会公众的可能只是其中一小部分，总体对市场的影响不会很大。

　　首批特别国债发行后，中国投资公司(China Investment Corporation，下称 “CIC”)可能将随后注册成立。有消息称，目前CIC的公司章程正在最后的审议之中，按原定计划CIC将在9月开始运营。

　　上证指数昨日盘中创出5192.06点的新高，报收于5150.12点，最近7个交易日的指数涨幅达到10.6%。其间，央行加息并未对股市过快上涨产生任何抑制，加息翌日A股低开高走，沪指上涨0.5%。（来源：第一财经日报）