东方网实习记者李贞桦11月14日报道：上海市政府新闻发言人焦扬今天在例行新闻发布会上介绍了市政府最新制订的《关于闲置非居住房屋临时改建宿舍的规定（试行）》主要内容。焦扬表示，《规定》坚持“堵疏结合，以疏为主”的原则，能有效推动对群租房的整治工作。
　　
　　近来，上海新建住宅小区中“群租”现象逐步蔓延，不仅影响居民的正常生活，损害相邻业主的权益，而且产生大量的治安、消防、卫生等隐患，在社会上引起了很大的反响。
　　
　　焦扬表示，制订《规定》，规范闲置非居住房屋改建为宿舍的行为，不仅有利于合理利用闲置非居住房屋，在一定程度上解决来沪务工人员的租住需求，而且有利于消除各种安全隐患，推动“群租”整治工作，维护市民居住安全和质量，促进社会主义和谐社会、和谐社区建设。
　　
　　在制订《规定》时，上海坚持“堵疏结合，以疏为主”的原则。闲置非居住房屋改建为宿舍，必须符合城市规划和优秀历史建筑的保护要求，既有利于合理利用，又有利于解决来沪人员的租住需求:必须切实保障租住人员生命与财产的安全，临时改建的宿舍要与生产性房屋严格分离，不得与生产车间、仓库等置于同一防火分区内;必须符合城市改造和发展的要求，不得改变原用地规划性质和房屋使用性质，并严格控制临时改建的使用年限。
　　
　　根据《规定》，闲置非居住房屋改建为宿舍必须遵循改建的条件和要求、改建的申请和审批程序、改建后的出租和使用管理三项要求。
　　
　　焦扬表示，整治“群租”工作自今年3月动员部署以来，通过各区县和相关部门的紧密配合、共同努力，已取得了阶段性成效。《规定》发布后，市有关部门将会同各区县，抓紧时间，按照来沪务工人员的区域分布，集中审核一批闲置的非居住房屋，改建为宿舍，并结合整治“群租”工作，积极进行疏导，以更好地解决来沪务工人员的居住问题，有效遏制“群租”蔓延。