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上海房地局回应违规炒股质疑:是历史遗留问题
2007年05月21日 来源:http://news.online.sh.cn 2007-05-20 09:37:41 [来源]:江南时报 浏览次数:18
日前有媒体报道,上海房屋维修资金管理中心成为3家上市公司第一大流通股股东,而这违反了建设部相关监管规定。前日,上海市房地局召开新闻发布会,就“违规炒股”事件做出公开回应。上海市房地局副局长黄永平表示这是历史遗留问题,“这个事情是讲得清楚的,所以跟媒体通通气,把来龙去脉说一下”。

  国债变股票

  上海房屋维修资金管理中心副主任马浩元告诉记者,根据建设部和财政部共同颁布、1999年1月1日起施行的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》,维修资金可用于购买国债。

马浩元表示,当时该中心正是根据这条规定,认为购买国债是合规的,所以投资了国债。

记者调查发现,汉唐证券和上海房屋维修资金管理中心的合作,则与上海资本圈赫赫有名的顾翠华有关。

  上海市房地局坦承,该中心确实是在2003年8月通过汉唐证券购入面值3亿元国债。

  至2004年5月,券商违规质押客户国债资金事件屡屡爆发,上海房地局意识到,“管理中心购买的国债可能面临风险”。

  “当时我们要求汉唐证券将这部分资金转入银行间债券市场,但对方迟迟未予办理”,马浩元回忆说。

  “经征询有关专家意见后,我们认为转为股票是最安全的”,所以在2004年8月16日,“我们自行操作,将国债全部转为等值股票”黄永平副局长说。

  对于投资股票有违规之嫌,房地局解释说,因为当时情况紧急,根本来不及向有关领导报告,所以出现了这个局面,“现在回想操作当天的情形,还有点惊心动魄”。

  记者从相关渠道了解到的信息是,2004年6月,顾翠华察觉汉唐证券资金抽紧,开始要求董事长吴克龄归还客户资金。其后,事态进一步恶化,汉唐证券原总稽核丛蔚升任总裁。

  “丛蔚态度强硬,上任之后丛蔚下令冻结客户的账户,理由是汉唐证券跟这些机构是有协议的。这引起了客户恐慌,因此,顾翠华通过自己掌控的汉唐证券上海中华路营业部帮5家客户卖出了委托给汉唐证券的国债。”知情人士告诉记者,5家机构中就包括上海市房屋维修资金管理中心。

  2004年8月16日,上海住宅科技投资股份有限公司、上海市房屋维修资金管理中心、上海盛勤集团有限公司、交大南洋和上海盈运资产管理有限公司,一天之内将托管给汉唐证券尚未到期的4.7亿元国债抛售一空,并立即转换成其他债券。

  8月21日,汉唐证券反击。据报道,当时汉唐证券向有关部门申请冻结这5家机构在上海的资产,以准备提起诉讼。

  汉唐证券要求赔偿金额分别为:上海住宅科技投资股份公司9700万元、上海盛勤9700万元、上海市房屋维修资金管理中心9000万元、交大南洋3000万元、上海盈运资产4000万元。

  这件官司其后却再也没有下文。

  而上海市房地局也透露,他们曾向有关法院提起诉讼,案件也已被受理。然而2004年9月,汉唐证券被托管,“法院对券商托管案件暂缓审理,案件至今没有审结”。

  3亿变8亿

  上海房屋维修资金管理中心的股票账户至今被冻结,但戏剧性的是,在被冻结的这些时间里,这部分股票如今价值不菲。

  黄永平副局长估计说,最初的3亿投资,现价值可能真的不下8亿了。其间还有几个权证因为无法行权而过期了。

  由于这部分股票处于被冻结状态,现在尚无法判断能收回多少资金。

  黄永平透露说,“我们其实每年都要为收回这部分资金伤脑筋,要去北京的中国证监会、深圳证监局跑四五次”。

  接下来,黄永平表示,会继续与证券主管部门沟通,请法院、检察院推动这个事情。

  “尽管是3亿变8亿,但是在钱没有真正回来之前,就不能说是安全的”,黄说道,“落袋为安嘛”。

  根据目前形势,黄认为,管理中心拿回的资金不大可能少于本金,即3亿元以下。

  但这部分股票,一旦解冻,也不可能一下就抛出。“若放回来,也有个时间问题”。黄进一步解释说,会选择一个时机,渐渐退出,“因为毕竟股份比较多,怕引起市场波动”。

  而这部分资金一旦收回,若有收益,“其增值部分将全部回报给业主”,黄肯定地说。

  敲响一次警钟

  据马浩元透露,目前管理中心约有高达203亿元资金,其中大约有70亿元划到了业主委员会的账户上。

  在2004年产生投资风险之后,上海市房地局专门对维修资金进行清查。黄永平副局长声称,他们自查发现除了这一起投资外,没有其他投资。

  黄永平副局长还透露,在2004年投资遭冻结之后,“方方面面都对这3亿资金相当关注,从中央到地方查了不止一次”。

  “包括去年上海市纪委也组织工作班子,对我们进行了两周的核查,他们对我们这个操作过程也都知道了,”黄永平说,“但我们是睡得着觉的。”

  不过,他也向记者承认,就可能出现的投资风险,这一事件确实给上海房地局敲了一记警钟。

  管理中心副主任马浩元说他们事后又推出了3个手段加强监控。“完善管理办法,明确职责;加强事前、事后、事中管理,管办分离;用信息化手段管理,做好对账工作,接受检查。”

  黄永平副局长还表示,在该投资遇险之后,“我们举一反三,排查看有无其他投资”。

  上海房地局声称,房屋维修资金管理中心除了上述3亿元投资外,其余所有资金全在银行作存款处理。

    [选稿]:卢丹

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