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加强研究和交流 促进老年教育事业均衡发展
2018年07月05日 来源:综合管理员 浏览次数:125

首先,我代表教育部职业教育和成人教育司对2018老年教育国际学术交流活动的顺利举办和取得的丰硕成果,表示热烈的祝贺;对来自远方的AIUTA的主席、执委以及我们国内的学术专家汇聚一堂,参加这个学术活动,分享成功的经验,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天的学术交流活动非常成功,学术水平很高,会议办得很好,体现在以下三个方面。

一是主题好。刚才大家分享了对“参与、实现、共享”这个主题的理解,我作为一个在工作一线的管理者,也谈谈自己的看法。“参与”,是说在新的时代、新的时期,中国由政府主导的管理服务已经转移到要号召社会的参与,所以,这个“参与”首先是社会的参与,其次是要吸引更多的老年人来参与。“实现”,应该是从满足需求的角度来提的,即满足国家的需求、社会的需求和老年人的需求,实现共建和谐社会的目标。“共享”是共享我们发展的成果,共享我们办学的经验,共享我们教学的资源等。所以,“参与、实现、共享”这个主题本身就是我们老年教育发展的一个新的阶段的理念的体现。

更重要的是,我们从关注老年大学的发展到关注老年学习者的需求。这里的标志是,下一步推进老年教育的发展,我们不仅要把老年大学作为唯一的教育方式,更应该注重采取多种形式来推进老年人的教育发展,丰富老年教育的形式。老年大学本身也应该更加关注老年学习者的需求,这也就是维拉斯主席谈到的各国向融合的方面在靠拢。

二是发言好。我认为,我们各位专家的发言都介绍了各自国家地区老年教育的办学模式,在办学理念、办学体系建设、办学和教学服务模式、资源建设共享等方面,分享了非常好的做法和经验,这对推动各个国家、各个地区进一步办好老年大学有重大意义。

三是互动好。几位专家都阐述了各自的观点,分享了各自的经验,有助于我们创新理念、提高认识。

中国是从1999年进入老龄化社会的,从目前来说,是世界上人口老龄化发展速度最快、老年人口最多的一个国家。所以中国政府非常重视老年工作,积极应对人口老龄化。习近平总书记多次发表指示,我们国家出台了老年教育发展规划和一系列政策性文件,老年教育是积极应对人口老年化的一个重要举措。2016年10月,国务院办公厅印发的《老年教育发展规划(2016-2020年)》进一步体现了中国政府高度重视老年教育的发展,明确了到2020年中国发展老年教育的目标、任务、举措。教育部也非常重视,我们正在研制推动老年教育规划落地的政策性文件。

我是职业教育和成人教育司城乡社会教育处的处长,分管国家老年教育的工作,也是国家老龄办的联络员,在政府里面是个一线的管理者。今天,我想从一线管理者这个视角来跟大家分享我的体会,通过四个角度来和大家交流老年教育下一步如何发展。

 

  第一,要提高对老年教育的认识。

现阶段要更加认清当前在中国发展老年教育的重要性、迫切性和战略意义。

第一个角度,服务国家战略。积极应对人口老龄化,开发和利用老年人的资源,都需要老年教育的发展。

第二个角度,服务老年人。老年人有很多种需求,而老年教育能从几个角度满足他们的需求。一是帮助老年人转变社会角色。二是帮助老年人在职业兴趣上进一步发展,满足他们退休以后的专业兴趣。三是帮助老年人享受快乐、健康的生活,把娱乐休闲、体育艺术、健康游学等纳入老年教育的内容。四是帮助老年人适应现代的社会,包括信息技术、法律等。五是引导老年人融入社会主义核心价值观,包括人权意识。六是通过老年教育的发展,助推老年服务产业的发展,真实满足老年人的需求。七是帮助老年人自己组建学习团队,包括养教结合等。

第三个角度,服务社会。包括社区治理、家庭教育、环境保护、社会稳定、长者风范等,都是老年教育必须要关注的内容。

 

  第二,要扩大对老年教育的供给。

中国老年教育现在面临的最大问题就是供给不足,所以下一步要把扩大供给作为一项很重要的任务来抓。那么,如何来扩大供给?

要保障关于办学和服务资源的供给,要扩大和健全办学网络。可以从六个方面来考虑:

一是优先发展社区老年教育,健全社区的办学网络。要关注农村的老年教育。

二是要促进各级各类学校开展多种形式的老年教育,包括以办老年大学和继续教育的形式来开展老年教育,以及学校支持社区和社会力量来办老年教育,共享教师和场地资源,特别是职业院校的教师和场地资源。

三是要大力发展“互联网 ”的老年教育,充分利用现代信息技术手段来开放和共享资源。

四是要鼓励部门和行业及社会办的老年大学向社会开放。

五是要激励、引导社会力量来办多种形式的老年教育,包括老年人学习团队和各类自主化的学习形式,包括养教结合以及新型老年大学的模式。

六是要扩大教学资源的供给。这里包含课程资源、活动资源,也包含社会的资源。上海是把社会资源变成教学资源和学习资源做得非常好的一个城市。现在在搞“人文行走”项目,通过扫二维码可以看到各种资源,包括从我们今天发的学习地图小册子也能看到,所以老年教育不再是仅仅在教室里学习的一种方式了。要扩大师资和志愿者的资源。社会、学校、学员都能充当这样的资源。要建立一个共享的机制,建立一些激励的政策。

 

  第三,要加强对老年教育的创新。

老年教育不同于传统的教育,老年学习者也不同于普通的学习者,所以我们要创新。

一是要创新服务,服务国家战略,服务社会,服务老年人的需求。

二是要有共享的理念,共享社会的资源。

三是要有开放的理念,学校的门要敞开,很多的资源要开放,要向社会开放。我们要更加树立以人民为中心的发展理念,也就是说要树立以老年人为中心的理念,坚持以需求导向、问题导向、目标导向来组织和发展老年教育。

四是创新办学和服务模式。老年教育的办学,不能以传统学校的办学模式来办,教学也不能用学校传统的教育方式来教,我们的服务也不能用传统方式来服务。我们的老年教育、老年大学本身是一种形式,还有社区的学习点、社会的学习点、社会的学习场所、游学等,都是老年教育未来发展非常重要的形式。华东师大叶忠海教授与我分享了他对老年教育的理解,认为老年教育的发展是“五位一体”,即老年人自己的学习、学校的学习、社会的学习、网络的学习和社区学习点的学习。老年教育一定要创新我们的办学模式,同时要更加注重教学和服务模式。

五是要创新管理。从管理部门来说,要更加注重学习者需求的满意度。对如何来评估评价的问题,我们肯定要创新一种评价的方式,更多的可能要从规划政策、项目活动来引导老年教育的发展,发动社会广泛参与,并要部门联动来做好服务。要加强对老年教育的投入,完善老年教育的统计制度,激发地方的活力和社会的活力。中国老年教育发展是不平衡的。今天听到很多学校的分享,他们是很好的案例,但是还有很多的地区,特别是农村,还没有很好地发展。所以我们要激发地方的活力,因地制宜地来发展老年教育。要激发社会的活力,共同来参与我们的老年教育,来满足老年人多样化的学习需求。

 

  第四,要加强对于老年教育的研究。

由于时间关系,我没有跟大家分享对中国老年教育的评价,特别是对问题的分析,但是我们面临的问题也可能是来自国际老年大学协会(AIUTA)各国专家面临的问题。所以,我认为加强老年教育的理论研究、实证性研究,在中国开展一些试点和示范非常重要,当然更重要的是我们要联起手来,加强国际的合作研究。人人都会老,家家有老人;老人安,关乎国运,惠及自身,因此,重视老年教育多么重要,要使大力气去推动和促进。

非常希望这样的交流活动以后能经常办,搭建一个交流的平台,共同探讨在老年教育发展中共同面临的热点问题、难点问题,及时分享我们改革创新的经验,合作研究和破解我们发展中的难题。让我们共同携手,为天下老年人创造更加幸福、健康快乐的生活而努力,为中国的老年人实现“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”的目标作出我们的贡献。教育部将大力支持你们的工作,让我们继续努力,不忘初心,牢记使命,继续前行!

 

                    (根据录音整理,未经本人审核)


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